自治區稅務局堅持把黨的全面領導貫穿到稅收工作各方面和全過程，充分依托垂直管理和地方管理兩個優勢，用好系統和地方兩種資源，堅持把干部隊伍建設作為高質量推進廣西稅收事業發展的組織保障，貫徹新時代黨的組織路線，努力建設起一支忠誠干淨擔當的高素質稅務鐵軍，推動各項工作取得了明顯成效。

舉旗幟強黨建引領人

自治區稅務局黨委注重引導稅務系統廣大黨員特別是黨員領導干部不斷提高“政治三力”，推進思想政治教育見行見效。針對稅務系統點多、線長、面廣、黨組織層級多的特點，構建了“縱合橫通強黨建”工作機制。結合廣西稅務實際，重點打造“四化”黨建品牌，初步形成“一系統一品牌、一支部一特色”的廣西稅務黨建格局。一是著力豐富內容，推進“組織生活常態化”。在全系統常態化開展“1+1+6+N”主題黨日活動，即每月固定1天開展主題黨日活動，每次活動都明確1個主題，完成6項規定動作，並結合實際設計好N個自選動作。二是著力健全機制，推進“管理制度規范化”。實施“五個規范工程”，開展“九大規范項目”建設，打造“五好基層黨組織”，全面推進廣西稅務黨建工作規范化建設。全區80%以上市、縣稅務局的基層黨建規范化建設被列為當地樣板，河池市稅務局被自治區黨委宣傳部授予“首批廣西壯族自治區社會主義核心價值觀建設示范點”，自治區稅務局機關2020年12月被確定為區直機關第一批“創建模范機關示范單位”。三是著力搭建平台，推進“陣地建設標准化”。全面推進全系統黨支部按照“八有”標准進行建設，搭建基層黨建活動平台，把黨員活動陣地建設成為思想教育中心、政治學習中心、輿論宣傳中心，推動黨建工作煥發新活力。截至目前，全系統有45個單位被當地評為“黨建工作示范基地”或“黨支部標准化規范化建設示范點”。四是著力創新載體，推進“黨建工作智能化”。打造“廣西稅務黨建智慧平台”，集中展示全系統黨建工作信息動態和先進經驗﹔依托“學習強國”“八桂先鋒”“學習興稅”等黨建APP，實現“指尖上”“掌心上”的微黨建。

嚴管厚愛兩手抓凝聚人

自治區稅務局始終堅持以新時代黨的組織路線為指導，切實選好人、用好人、育好人、管好人。

——用人導向樹起來。堅持政治標准，以正確用人導向引領干事創業導向。始終把政治過硬擺在首位，穩慎做好干部育、選、管、用工作。明確擇優晉升標准，創造性提出“4類優先考慮、5類統籌考慮、5類不予考慮”基本原則，變“普惠制”為“擇優制”，不搞人人有份，不簡單論資排輩。完善組織人事制度，制定出台了干部任免交流、人員調動借用、年度考核考評、工資福利待遇等10多項制度規定，初步形成了流程清晰、操作規范、內容完善的組織人事工作制度體系。

——素質能力提起來。把好人才入口，推動招錄方式由國考、區考並行轉變為統一的國考。加強人才培育，實施“千人人才”計劃，建立各序列人才庫，開展“素質提升年”活動，打造多層次人才體系，9名年輕干部被推薦為全國稅務系統青年才俊。暢通人才流動，積極與各級地方建立常態人才交流機制，系統各級黨委書記主動向地方黨委組織部門匯報工作，及時對接地方選人用人需求，通過“先挂職、再試用、后任職”的方式，推薦干部到地方任職。據統計，征管體制改革以來，共推薦116名干部到地方挂任職。

——善待嚴管強起來。持續激發隊伍活力，雙向打通職務職級晉升渠道，全系統累計有1.6萬名公務員平穩套轉，5694人次稅務干部首輪晉升，561名領導干部有序退出領導序列，政策紅利有效釋放。深入推進績效管理，實行組織績效“一局式”歸集，數字人事“一員式”歸集，搭建晒業績、比貢獻平台，促進各級領導班子、領導干部和廣大稅務干部履職盡責。持續從嚴執紀問責，層層壓實管黨治黨責任，持續加大監督執紀問責力度，近年來累計查處案件145起，給予黨紀政紀處分170人，並以案釋紀、以案示警，教育警醒了廣大干部，取得了懲前毖后、治病救人的效果。

擔當作為促發展激勵人

自治區稅務局堅持引導和激勵干部圍繞中心、服務大局，建設上下貫通、執行有力的組織體系，同心同向、同力同行推動事業發展。

——在深化稅收改革上擔當作為。自治區稅務局堅持在稅收改革發展中迎難而上、攻堅先行，確保改革深入推進、落地見效。稅制改革推進穩。穩健推進營改增試點以及增值稅、個人所得稅、資源稅改革，順利開征環境保護稅，有效實現廣西宏觀稅負、企業稅負、居民稅負“隻減不增”，激發市場主體活力。職責劃轉承接穩。有序推進社保費和20多個非稅收入征收工作劃轉，實現了接得住、接得穩、接得好的預期目標。

——在服務發展大局上擔當作為。積極建言獻策當參謀。運用稅收大數據加強宏觀、中觀、微觀等層面經濟分析，僅2020年就報送專報1234篇，獲批示肯定369篇。積極參與脫貧攻堅。加強行業扶貧，2020年脫貧領域落實減稅161.6億元。加強定點扶貧，投入幫扶經費9068.59萬元，共選派6923名優秀黨員干部參與對口幫扶、601人擔任駐村第一書記和扶貧工作隊員，幫扶實現脫貧村187個、脫貧戶34557戶、脫貧群眾143264人。稅務扶貧工作涌現出大批先進個人先進事跡，凌雲縣稅務局榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號，是全國稅務系統唯一獲此殊榮的縣局﹔靈山縣稅務局干部羅旺彬榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。服務鄉村振興戰略，用活用足農產品相關稅收政策，幫助全區13個涉農產業、160余種涉農產品規模化、體系化發展。積極服務重大戰略部署。聚焦廣西“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，於稅收領域落實落細，為地方重大項目、重點企業提供專項稅收服務。

——在抓好稅收主業上擔當作為。組織收入圓滿完成，減稅降費精准落地。堅持推進“應享盡享、應享快享、應享易享”，2019—2020年廣西各類市場主體新增減稅降費482.71億元，有力幫扶企業復工復產和支持地方經濟社會發展。營商環境持續優化。在精減涉稅報表、減少納稅次數、壓縮納稅時間、簡化優惠政策辦理、免費寄遞發票、無紙化退稅等方面不斷升級，廣西涉稅營商環境指標居全國前列，持續深化“銀稅互動”，2020年授信放貸873.6億元，同比增長52%，幫助企業特別是中小微企業解決融資難融資貴問題。在全國首創“春雨潤苗”黨員聯絡機制，派出700余名黨性強、業務精的黨員擔任“育苗師”，直聯服務全區1200多家商會協會、12萬多家企業會員，成立6個特色行業產業黨員服務聯絡中心，為推動廣西經濟社會高質量發展貢獻稅務力量。（梁賢明 劉玉林）

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