近年來，南寧市馬山縣以改革創新為抓手，加強基層殘疾人組織建設，進一步提高殘聯組織聯系、凝聚、服務殘疾人的能力。

加強指導，推進村（社區）殘協建設。馬山縣結合縣鄉殘聯換屆工作，著力加強和改進村（社區）殘協建設，全縣156個村（社區）100%成立殘疾人協會，每個村（社區）選出殘協主席1名、副主席2名、委員4名，實現村（社區）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負責到發揮殘協集體力量、統籌推進、融合發展的轉變，實現基層組織建起來、強起來、活起來，打通聯系和服務殘疾人的“最后一公裡”，讓基層殘疾人服務更“接地氣”、更“貼近群眾”、更“便民”，能及時就近解決各鄉（鎮）1.7萬多名殘疾人的實際問題。

深化改革，著力夯實基層基礎。一是增加鄉鎮殘聯機構編制，讓服務更專業更便民。馬山縣打破鄉鎮殘聯原來隻有一名聘用殘疾人專職委員的格局，在11個鄉鎮社會保障服務中心挂牌成立“鄉鎮殘疾人服務中心”，增加1個事業編制專用於殘疾人服務工作，並明確該編制名額專用於鄉鎮殘聯理事長，推動鄉鎮殘聯理事長專職化。二是增加基層殘聯專職委員，發展壯大基層服務隊伍。馬山縣在原來各鄉（鎮）配備1名殘聯專職委員的基礎上，根據殘疾人數量不同，給3個殘疾人數較多的鄉鎮再增加聘用各1名殘聯專職委員，形成“1+1+N”和“1+2+N”的管理隊伍結構，即“小鄉鎮1名殘聯理事長+1名鄉鎮殘聯專職委員+N名村（社區）殘疾人專職委員，大鄉鎮1名殘聯理事長+2名鄉鎮殘聯專職委員+N名村（社區）殘疾人專職委員”的管理隊伍結構，發展壯大了基層助殘扶殘隊伍，夯實了基層組織基礎，提升了殘聯組織的“服務力”。

優化結構，選優配強殘聯領導班子。以縣鄉殘聯換屆為契機，進一步加大縣殘聯系統干部隊伍“專兼挂”工作力度，著眼於配備“結構優、功能強”好班子，從鄉鎮優秀領導干部中選任1名挂職理事長，從事業單位優秀殘疾人干部選任1名兼職副理事長，縣鄉殘聯領導班子年齡、學歷等結構大幅改善，來源渠道更加多元，整體效能明顯增強。（韋春紅 黃冠超）

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