自2019年以来，兴宁区人大常委会根据自治区、南宁市人大常委会关于“混合编组、多级联动、履职为民”的部署要求，探索建立了“网格吹哨，代表报到”的人大代表到站点网格发挥代表作用的履职新模式，各级人大代表深入所在网格，聚焦“经济发展、社会稳定、民生保障”三大重点领域开展履职活动，“网格一吹哨，代表必报到”，501名各级人大代表已全部按照要求编组进驻各人大代表联络站网格依法履职，人大代表履职能力持续增强，作用发挥不断显现，同群众联系日益密切，在促进社会发展、疫情防控、安全稳定，在推进基层社会治理、市域社会治理现代化中发挥了积极作用。

网格吹哨，代表报到，突出一个“快”字

人大代表从人民群众中来，到人民群众中去。兴宁区人大常委会打通人大代表联系服务群众“最后一公里”，与发展同步、与人民同心，念好“快”字决推动人大工作阔步前行。

G322南宁至宾阳黎塘一级公路二期工程是国家交通基础设施建设重点项目，昆仑镇人大先后6次参加征地工作专题会议，选派城区级、镇级人大代表参与“问项目”，负责整个项目的视察、了解、跟踪等监督问效工作，在一个月的时间内完成了901亩土地内分和权属公示、9431.87平方米房屋测量、46座坟墓迁移、9个坡约500亩土地征收协议签订，实现单体工程八塘沙江大桥顺利开工。

没有最快，还有更快！昆仑镇辖区的南宁抽水蓄能电站是国家“十四五”规划重大工程，是广西首个抽水蓄能电站。南宁抽水蓄能电站对外衔接道路征地拆迁项目是昆仑镇重点项目，征地涉及的联光昆仑、群星九塘两个人大代表联络站将其列为监督工作重点内容，驻站人大代表全面形成“抓项目就是抓发展”的强烈意识，积极参加征地拆迁工作，仅用4天时间完成联光村、群星村18个生产队、209个农户共计168.4亩面积的集体土地征收协议签订，任务完成率达到100%。

民生建议，代表传递，注重一个“准”字

人大代表是人民群众的代言人。民生街道办事处依托街道微信公众号设立网上“民情接待专栏”，把它作为人民群众反映问题，人大代表收集民情的重要载体，畅通了从人大代表到人民群众的双向反映、沟通、回复、监督渠道，组织人大代表积极开展人大代表接待选民日活动。2022年以来，民生街道办事处网格站点共开展选民接待日活动20次，接待选民、群众250人次，收到群众提出的意见和建议46条，解决群众提出的问题15件；开展征求选民意见建议座谈会，了解和倾听基层选民的呼声，切实帮助群众反映、解决“民生”问题。

开展“主题调研日”“民情收集日”活动。五塘镇网格站点的人大代表进企业、进社区、进居民区察民情、听民意，组织代表积极助力打造五塘大米品牌、乡村振兴产业示范区建设、五塘镇工业园区建设等中心工作，建言献策、主动参与，准确反映企业和群众的声音，助力经济社会发展。

让群众的诉求声音，在站点网格中通过代表传递上来。三塘镇网格站点的人大代表深入调研，倾听群众的声音。把《关于完善建设农村文化室及活动广场的灯光、地面硬化等基础设施的建议》《关于持续加大围村村治安摄像头的安装及维护、电费保障的建议》等一条条民生建议，积极向城区政府传递，切切实实把群众的事当成自家人的事来办，推动民生实事项目实施，解决群众的民生需求。

2019年以来，全城区参加主题活动的代表有1470多人次，各级人大代表在站点接待和联系群众1560多人次，各站点召开民情沟通会、调研座谈会112场次，提出各类意见建议672条，汇总形成主题活动重点建议276条，征集了有关法律法规修改意见建议197条。

群众愿望，办理见效，讲求一个“实”字

只用表态抓落实是假落实，多用行动抓落实才能真落实。真落实就是要亲力亲为，抓铁有痕、踏石留印，一抓到底；真落实就是从小事入手，解决群众小问题，化解居民小矛盾。扑下身子真抓落实，是“有效落实”的前提。

“希望有好心人能送一台风扇给我。”兴东街道五村岭社区的52岁社区居民李女士的家庭是特困残疾家庭，她与儿子都是下肢瘫痪，无法行走，李女士丈夫早年过世，母子俩依靠低保金维持生活。炎热的夏季即将来临，李女士的妹妹帮她在“留言墙”上写下了这条心愿。看到这条信息后，好几个居民很快打来电话联系驻站代表，都希望能帮助这对困难的母子。第二天，驻站代表和志愿者一起为李女士一家送去风扇及生活用品。

兴东街道五村岭社区人大代表联络站在站点的户外墙上设置了一面“我对人大代表有话说”留言墙，全方位、便捷式、灵活性地收集人民群众的真实意愿、建议、意见、问题等，与群众直接对话，大大激发了群众表达意见、政治参与的热情。自留言墙设置以来，共收到居民的意见、建议26条，已解决19条，正在解决7条。

留言墙丰富了群众反映问题的渠道，密切了人大代表与群众的联系，是全过程人民民主在基层一线的生动实践。

新时代呼唤奋斗者，全面振兴需要实干家。兴宁区推行的“站点网格‘吹哨出题’，人大代表‘报到监考’，政府部门‘领卷答题’”建议议案收集办理模式的探索，无疑是破解基层人大工作瓶颈的一剂“良药”，增强了代表履职的主动性和针对性，密切了同群众之间的联系，改进了人大代表工作作风，提升了代表履职质效，是推动各项工作高效开展的有力抓手。

参与治理，有机融合，讲求一个“度”字

人大代表以为民服务增“温度”，以目标导向加“厚度”。人大代表实现第一时间接收群众的意见和建议，第一时间研判群众意见和建议，第一时间化解处理群众的意见和建议，第一时间将处理结果反馈给群众，从而实现闭环式管理，提高工作效率，充分发挥人大代表在“群众问题能联治、群众工作能联动、平安建设能联创”的市域社会治理现代化治理体系中的重要作用。注重强化代表参与和政府工作的有机融合，加强各部门联动，推动化解矛盾纠纷，有效拓展“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的枫桥经验。

朝阳街道办事处网格的人大代表积极参与老旧小区、城中村和自由集市治理，助力辖区规范化标准化打造一批示范点，推动部门多方联动、共同治理，使中华苑小区环境由专项整治向日常化管理转化，全力实现无物业小区“没人管管不住”到“有人管管得好”的飞跃；全面清理整治虎邱村背街小巷环境卫生，重新铺设主要道路，实现虎邱村面貌焕然一新；对安北下区域进行集中整治和规范化管理，通过整治劝导跨门槛经营现象、纵向横向加强安全隐患排查、全方位深入清洁清理、管控交通流量等措施，实现安北下自由集市整治提升。在组织代表参与治理的同时，组织人大代表联合有关政府部门开展联合督查，检验创建全国文明城市工作成效，推动文明城市创建工作责任落实，充分发挥了代表的监督职能。由于网格人大代表作用发挥出色，朝阳街道办事处荣获2021年度广西群防群治工作突出集体、全区依法治理创建活动先进单位。（侯呈志、黄海璇、张少龙）

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