貴港監獄始建於1951年，原址在廣西河池南丹縣，1996年整體搬遷到貴港市。近年來，在自治區司法廳黨委、監獄局黨委的正確領導下，貴港監獄黨委團結帶領全體警察職工，緊緊圍繞黨中央和上級黨委的各項決策部署，全面貫徹新發展理念，推動監獄工作高質量發展。貴港監獄連續19年實現監管安全“四無”目標，罪犯教育改造工作成效顯著，監獄各項工作穩步推進。

貴港監獄辦公樓外景。貴港監獄供圖

主持人：在貴港監獄辦公樓外，能看到“團結拼搏、艱苦創業、開拓進取——新洲精神”的石刻，這個石刻，對貴港監獄有什麼特殊的意義？

黃志堅：“新洲精神”是我們貴港監獄的傳統精神。貴港監獄始建於1951年，前身是新洲錫礦，當年隻有十幾個干警，帶著幾十個犯人，到南丹縣的大山裡拓荒，在一窮二白的艱苦條件下，白手起家、自力更生，開創了一番事業，給我們留下了寶貴的精神財富。我們多次組織黨員警察職工開展“追尋前輩拓荒足跡 走好新時代奮進征程”主題活動，分批次到新洲錫礦老區辦公舊址、採礦舊址、生活舊址參觀學習，追尋先輩創業的歷史印跡，了解老一輩監獄人民警察拓荒創業的光輝歷程，重溫貴港監獄艱難曲折的發展壯大史，教育引導黨員警察職工傳承“團結拼搏、艱苦創業、開拓進取”的新洲精神，凝心聚力推進新時代監獄工作高質量發展。

貴港監獄新建成的備勤樓。貴港監獄供圖

主持人：說到凝心聚力，應該說這是事業成功的關鍵，貴港監獄是怎樣做好凝心聚力的工作呢？

黃志堅：關鍵就是一句話：“想警察職工之所想，急警察職工之所急。”我們在抓好隊伍素質能力和紀律作風建設的基礎上，注重暖警愛警，回應警察職工的關心關切。

例如警察職工的生活環境問題，貴港監獄搬遷早，生活小區比較老舊了。為了改善小區環境，監獄黨委積極爭取地方政府支持，將警察職工生活區納入貴港市老舊小區改造范圍，爭取到貴港市政府使用中央預算內補助資金約2400萬元，用於監獄生活小區改造。目前改造項目基本完工，監獄生活小區環境得到極大改善，警察職工的獲得感、幸福感和安全感大幅度提升。

針對警察職工壓力大的問題，我們常態化組織警察職工外出療休養，僅2022年，就克服疫情影響安排警察職工199人外出療休養。我們還開辦了警察職工低齡子女暑托班，解決執勤備勤警察子女假期看護難問題，解決他們的后顧之憂。

貴港監獄黨委會現場。貴港監獄供圖

主持人：您覺得監獄工作高質量發展的重點是什麼？貴港監獄的具體做法有哪些？

黃志堅：監獄是國家刑罰執行機關，監獄的主責主業就是要確保監獄安全穩定，依法執行刑罰，在嚴格管理罪犯的同時，依法維護罪犯合法權益，把罪犯改造成為守法公民，助力罪犯順利回歸社會。監獄工作高質量發展，重點就是要做好這些工作。我們貴港監獄的具體做法，歸納起來有“三化”：管理精細化、教育社會化、醫療傳統化。

主持人：管理精細化具體怎麼做？

黃志堅：安全穩定是監獄首要的工作任務，貴港監獄歷屆黨委都高度重視，把平安監獄建設作為生命線工程來抓。近年來我們大力推行精細化管理，先以兩個監區為試點，制定警察日工作流程、罪犯日改造流程等，對每天的工作實行清單化管理。試點過程中，結合實際不斷完善相關規定，成熟后就在全監鋪開。疫情防控以來，由於執勤模式的改變，我們根據實際制定封閉執勤警察履職清單，並切實加強督察檢查，使得網格化、清單化的精細化管理模式在疫情期間得到加強。精細化管理，對夯實安全基礎具有很重要的作用和意義，貴港監獄搬遷較早，安全設施設備老化嚴重，又是重刑犯監獄，能夠連續19年實現“四無”目標，很大程度上得益於我們有扎實的工作基礎。

舉行升旗儀式。貴港監獄供圖

主持人：教育社會化是罪犯教育改造工作的一個有效手段，今年貴港監獄在這方面取得了哪些成效？

黃志堅：2022年，貴港監獄在罪犯教育改造社會化方面取得了實質性的進展，順利實現了罪犯文化教育和罪犯職業技能培訓納入地方政府規劃。特別是罪犯職業技能培訓工作納入地方政府規劃，這在全區監獄系統是創先的。為了推進這項工作，監獄成立專門的工作機構，與地方相關部門反復溝通、多次商談，爭取到貴港市政府相關部門的大力支持，貴港市人力資源和社會保障局、貴港市司法局、貴港市財政局聯合印發了《關於做好罪犯職業技能培訓工作的通知》，為罪犯職業技能培訓工作提供政策保障和經費保障。根據文件規定，2022年，貴港市政府投入資金16.96萬元，相關部門指派信譽好、教學能力強的教學機構選派優秀教師，到監獄開展罪犯職業技能培訓工作，舉辦了面包烘焙、桂林米粉制作等技能培訓班，共有212名臨釋罪犯參加培訓並考試合格，全部獲得了國家統一頒發的《專項職業能力証書》，實現臨釋罪犯職業技能培訓工作全覆蓋，取得了顯著的工作成效。

聯合培訓機構組織開展罪犯職業技能培訓。貴港監獄供圖

主持人：貴港監獄在醫療傳統化方面取得了很好的成效，請您具體談一談。

黃志堅：醫療傳統化，就是把中醫、壯醫等傳統的醫療方法引入罪犯疾病的預防和治療，更好地維護罪犯生命健康權益，穩定罪犯思想。貴港監獄是重刑犯監獄，罪犯刑期長，老病犯相對較多，很多罪犯由於年老，患上了慢性病，體質差，免疫力低，也造成了一些季節性的流行疾病極易在獄內發生。為了解決這些問題，監獄黨委提出“預防為主，防治結合”的工作方針，監獄醫院認真落實黨委決策，提出採取中藥預防的工作新理念，成立了由有中醫特長的醫務警察主導的慢性病中醫攻堅小組，定期開展傳統醫藥技能培訓和疑難病例研討會，運用傳統醫藥方法和手段，為罪犯治療各種疑難雜症。從2019年9月份開始，監獄醫院逐步開展經方運用、傳統針灸、推拿整脊、痛症埋線、董氏奇穴針灸、壯醫藥線點灸等治療項目，針對一些痛症、皮膚病、內科疾病等疑難雜症的治療取得很好的療效。同時，監獄醫院根據“正氣內存，邪不可干”的原則，制定了《貴港監獄醫院24節氣養生防病方》，堅持預防為主，每逢重大節氣及氣候驟然變化，都煎煮相應中草藥湯劑分發給全監警察職工及罪犯服用，取得了較好的預防效果，大大降低了監獄感冒和發燒病例的發生。

中醫治療的效果是很明顯的，也有一些典型的病例。比如說，醫院開展的壯醫藥線點灸治療項目，在針對皮膚病特別是在帶狀疱疹治療中，具有治療效果確切、療程短、不留后遺症等優勢。今年，監獄醫院對3名患帶狀疱疹的病犯進行壯醫藥線點灸治療，治療5-7天即痊愈出院，比常規治療療程縮短一半。另外，有中醫藥特長的醫生，還經常在監獄生活區開展義診活動，為廣大警察職工和退休同志服務。他們利用中醫推拿整脊手法整復寰樞關節，為警察職工及社會群眾300余人治療各種頸肩腰腿痛等疾病，效果良好。

主持人：最后請您用幾句話說說貴港監獄未來發展的構想。

黃志堅：監獄工作高質量發展永遠在路上。貴港監獄黨委的職責和使命，就是團結帶領全體警察職工，深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，完整、准確、全面貫徹新發展理念，扎實推進平安、法治、智慧、清廉監獄建設，推動監獄工作朝著高質量發展的新的目標，再出發！（貴港監獄）

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