梧州市再生不鏽鋼園區鳥瞰圖。梧州市長洲區人大常委會供圖

1月25日，時間已經到了小年夜，全國各地的外鄉人已陸續返鄉，然而，梧州市再生不鏽鋼園區生產車間依然鋼花四濺，一片忙碌的景象，永達、金海、鑫峰等多家不鏽鋼龍頭企業的工人們依然鉚足干勁加班加點施工作業。梧州市再生不鏽鋼園區是梧州市和長洲區兩級政府共建園區，2021年實現產量300萬噸，佔據廣西同行業的半壁江山﹔園區規上工業總產值217.2億元，同比增長92.4%﹔工業投資完成30.9億元，同比增長56.1%。

成績的背后，凝聚著梧州市長洲區高端不鏽鋼項目征地搬遷指揮部和廣西工業振興特派員工作隊員的心血和汗水。兩支隊伍匯聚各方人才，其中8人來自長洲區人大機關，佔機關總人數三分之一。

2022年元月21日，吳柏彬（左二）到梧州市金海不鏽鋼制品有限公司服務企業。梧州市長洲區人大常委會供圖

不挖祖墳也能解決項目用地

去年11月18日，梧州市再生不鏽鋼制品產業園區彩旗獵獵，鑼鼓喧天，梧州市2021年重大項目——永達集團200萬噸1780mm高端輕工板材生產線項目舉行開工儀式。該項目彌補了廣西寬幅板材和超純不鏽鋼產品空白，具有行業標杆水平。該項目投資30億元，佔地520畝，項目能夠順利開工，確實不容易。

吳柏彬是梧州市長洲區人大常委會副主任，也是廣西工業振興特派員工作隊駐長洲區工作分隊隊長。去年8月間，他在服務企業時獲知永達1780mm項目立項已久，但推進緩慢。究其原因，是由於項目用地涉及多項歷史遺留問題，還有1000多座山墳，其中一座300多年的宗族祖墳，涉及的群眾多，影響的范圍廣，遷移的阻力非常大，多次協商未果，征地拆遷工作已經陷入僵局。

那時，距離10月底開工的要求非常緊迫了，長洲區委非常著急。吳柏彬是一位從鄉鎮基層摸爬滾打出來的干部，點子很多，他最愛說的一句話就是：“一個大活人總不能讓尿憋死，一定會找到解決問題的辦法。”8月17日上午，他與工作分隊、征地組、工程測量技術員、項目業主負責人以及村民代表30多人來到項目地塊就征地問題進行現場協調。經重新測量和計算，明確了該祖墳雖在征地紅線內，但不在廠房的用地范圍內，它只是影響項目邊坡安全。在各方進行充分論証后，吳柏彬有了主意，他把項目業主拉到一邊，與他掐著手指算經濟帳：“如果縮小征地面積7畝，就不需要動到這家的祖墳，隻需對邊坡進行適當治理就可以了，是否考慮一下？”項目業主一拍腦袋說，對呀，以前怎麼沒有從這個角度考慮過呢？他立馬請示董事會，董事會同意調整用地面積。在場的所有人大大鬆了一口氣，當時，熱辣辣的太陽烤得大家渾身濕透，吳柏彬感覺到身上的汗水流得前所未有的痛快。祖墳問題解決之后，村民們對政府的信任度大大增加，開始主動配合政府處理歷史遺留問題，很多事情迎刃而解，終於在8月27日凌晨1點多，項目簽下了第一份征地協議，1000多座山墳陸續遷移。

吳柏彬帶領的廣西工業振興特派員工作隊去年6月進駐園區后，主動對接企業及項目，做好企業的服務員、政策的宣傳員、項目的施工員。不定期上門服務或電話、微信詢問了解企業情況，為企業解決了能耗、用地、用工、用電等問題27個，為再生資源產業企業爭取到優惠政策財政扶持資金4.79億元，助推了一大批綠色生產項目開工建設。

2021年7月28日，吳杰麗（左一）在園區金海公司地塊協調金海和永達項目的排水問題。梧州市長洲區人大常委會供圖

處置“三角釘事件”

吳杰麗是梧州市長洲區人大常委會副主任，也是梧州市高端不鏽鋼園區項目征地搬遷副指揮長。她除了人大本職外，還有一項重要任務：為不鏽鋼園區重點項目提供用地保障。

去年10月的一天夜裡，吳杰麗剛剛睡下，突然被一陣急促的手機鈴聲吵醒，電話那頭金海公司的王總焦急地說：不好啦！出事啦！廠裡的幾輛運輸車行駛至睦鄰組路段連續爆胎，懷疑是人為事件。

吳杰麗帶領團隊立馬連夜奔赴現場，經現場勘察，發現了多枚尖銳的三角釘。經了解，原來，金海公司在后山建設30萬噸不鏽鋼制管項目，是梧州市加快促進不鏽鋼上下游及配套企業集聚的關鍵一個產業鏈。根據項目建設進度的要求，要在9個月裡完成313萬立方米的土方挖掘。工程龐大，時間緊迫，企業的土方隊浩浩蕩蕩，日夜開工。據村民反映，雖然是環保車運輸，但是不可避免車體帶泥，洒落的泥土使村民旱天一臉灰，雨天一身泥，再加上道路受損、夜間噪聲污染讓群眾抱怨多時，已經多次攔路阻撓施工。

一邊是父老鄉親，另一邊是梧州市亟需推進的重點建設項目，吳杰麗皺了皺眉頭，馬上坐下來研究，一方面責令企業整改，一是出資修復破損路面，二是不間斷噴淋路面降塵，三是在學生上學和放學時段以及夜晚10點之后暫停運輸作業。另一方面，項目辦連夜與村民代表開通氣會，通報情況，做好群眾思想工作，指出採取極端手段發泄不滿的危害性，教育村民遵紀守法，依法反映訴求。經過及時調處，化解了矛盾，工地恢復了昔日的熱鬧。在政府和村民的支持下，項目提前四個月完成土方施工任務。

不鏽鋼園區成立的批文是吳杰麗當年經辦，看著園區從一片荒山野嶺發展成萬畝現代化高端產業園，看著園區呱呱墜地並長成翩翩少年，她很是欣慰，覺得一切付出都是值得的。園區的近萬畝項目用地，都是這十幾年經吳杰麗帶領的征拆團隊一手拿下的，她的團隊成為長洲區赫赫有名的尖刀連，敢挑重擔、敢啃硬骨頭，他們開啟的工作模式是“白加黑、五加二”。兵來將擋，水來土掩，他們逐一攻克征地拆遷工作中的一個個難題。吳杰麗辦公室就是園區征拆指揮部所在地，一有新任務或新情況大家就快速集結，經常是黑壓壓一屋子人，上到分管副區長，下到生產隊長，一堆腦袋圍攏在一起研究對策，“410”室成了長洲區辦公大樓常常最晚熄燈的房間。去年，吳杰麗團隊落實了園區重點項目用地2842畝，超額完成了項目用地計劃，保障了項目持續施工的目標任務。

長洲區人大機關還有不少的干部為工業振興服務。如區人大辦公室主任何振林兼任長洲區征地搬遷工作指揮部辦公室主任，負責組織協調、爭取資金、解讀政策、處置糾紛等工作。區人大社會建設委主任嚴醒智、區人大四級調研員黃劍明常駐征拆辦，項目吃緊時，日夜進村做工作，餓了，泡碗螺螄粉將就一下﹔累了，在辦公室沙發躺平瞇一會。

“保姆式”服務企業信心足

梧州市永達鋼鐵集團是第一家入園企業，也是梧州首家進入百億的工業企業，2021年產值突破100億元。該集團總經理伍灼富已經把對長洲的愛融入血脈，他感慨多多：企業今日的輝煌，離不開當地政府的保駕護航。二十多年來，他投資的信心不斷增強，在長洲區投資總額達40多億元。這些年，他把在梧州投資經商的經歷不斷與廣東台山的老鄉分享，吸引了梧州沃華機械有限責任公司等多家台山籍企業進駐長洲，並紛紛成為園區的下游企業，為廣西東融戰略實施添磚加瓦，為園區強龍頭、補鏈條、聚集群作出了貢獻。去年，伍灼富光榮當選為長洲區人大代表。

梧州市金海不鏽鋼制品有限公司總裁王文輝是廣東佛山人，2010年到長洲區投資，在當地政府的“保姆式”服務下，他投資10億多元的第一個制品項目開創了當年簽約、當年開工、當年投產、當年產生效益的“長洲速度”﹔此后，“長洲速度”不斷被其它項目刷新紀錄，速度的背后是暖暖的“長洲溫度”。王文輝說，企業從無到有，從有到優，從優到強無不凝聚著當地政府的貼心服務和大力推動，園區的變化歷歷在目。（吳昭瑩）

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