“數”說羅城“十三五”
“十三五”期間,羅城仫佬族自治縣把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,攻堅克難、砥礪前行、奮力拼搏,“五大戰役”全面勝利,“兩不愁三保障”問題全面解決,實現了羅城與全國同步全面建成小康社會目標,開創了全縣經濟社會發展新局面。
五年來,羅城凝心聚力,攻堅克難,脫貧攻堅取得全面勝利。基礎設施大改善。實施危房改造1.28萬座、建設搬遷住房2800多套,解決5萬多貧困群眾住房問題。建設農村飲水工程1193個,解決20多萬農村群眾飲水難題。改擴建村級道路114條298公裡,建成屯級硬化路(產業路)1771條2055公裡。貧困群眾收入大提高。投入產業以獎代補資金3.47億元,發放扶貧小額信貸7.78億元,累計創建扶貧車間107家,開發農村扶貧公益性崗位1.2萬個,新增農村勞動力轉移就業2.3萬人次,2020年底建檔立卡戶家庭人均純收入是2015年底的4倍。基本公共服務水平大提升。累計發放教育補助1.5億元,受益學生15.41萬人次,沒有一個學生因貧失學。設立羅城山鄉教育發展基金,資助學生、獎勵師生1208人次。落實醫療保障“198”政策,搬遷縣中醫(仫佬醫)醫院,實施鄉(鎮)衛生院提質改造12個,推進村級衛生室改造提升82個,縣、鄉(鎮)、村衛生機構基礎設施全面達標。
五年來,羅城優化結構,提檔升級,產業發展質效不斷提升。農業發展取得新成效。“十大百萬”等特色優勢產業蓬勃發展,全縣林下經濟面積發展至115萬畝、糖料蔗19萬畝、油茶12萬畝、“三特”水果15萬畝、桑園8萬畝。成功創建3個自治區級現代特色農業示范區。推動新希望集團生豬生態種養循環養殖項目落地投產,全縣生豬產能比“十二五”期末翻一番。農林牧漁業總產值達37.12億元,年均增長5.4%。工業經濟實現新提升。持續做優做強米香型白酒、優質天然山泉水、農林產品加工等特色生態產業,高幫山風電場成功並網發電,天龍泉技改等一批重大產業項目建設快速推進,全縣規模以上工業企業增加到25家,工業投資年均增長15%。羅城工業園區升級為廣西A類工業園,實現總產值16.9億元。第三產業邁出新步伐。旅游基礎設施不斷完善,小長安鎮、四把鎮獲評“廣西養生養老小鎮”,棉花天坑、長生洞、成龍湖公園獲評為國家AAAA級旅游景區。全縣接待旅游總人數、旅游總消費年均分別增長17.43 %、23.63 %。商貿物流業穩步發展。羅城獲批全國電子商務進農村綜合示范縣,建成城東、城西建材交易市場。河池唯一互聯網高新技術企業——羅城頂聯科技有限公司實體運營的“新娛科控股有限公司”在香港挂牌上市。
五年來,羅城加強統籌,夯實基礎,城鄉融合發展不斷提速。基礎設施日臻完善,融河高速公路(羅城段)提前13個月通車,建成羅城至柳城(六塘)、四把至環江、羅城至融水洞頭、黃金至羅城港、天河至寶壇等一批二級公路項目。建設石龍水廠、白壩水庫、大山水庫等一批重點水源工程,歷史性解決了多年來縣城區缺水問題。完成鳳凰大道、北環路、城站路等一批民生工程和龍岸鎮、懷群鎮百鎮建設示范項目。完成“十三五”電網改造任務。“美麗羅城”鄉村建設深入開展,農村生產生活條件極大改善。
五年來,羅城鞏固優勢,綠色發展,生態建設成效不斷提升。空氣質量優良天數比例達98.6%,轄區內主要河流水質達標率100%,森林覆蓋率從67.5%提高至70.92%。全面完成中央環保督察“回頭看”和自治區環保督察問題整改落實工作。實施國家水土保持重點工程,治理水土流失面積6.7萬畝,完成植樹造林15萬畝。鎮鎮建成污水處理廠,城鎮生活垃圾實現無害化處理。成功創建自治區級生態村16個,市級生態村52個。
五年來,羅城改革創新,開放合作,發展活力不斷增強。深化“放管服”改革,新政務服務中心建成啟用,推行線下“一窗受理”模式,實現政務服務辦事“一網通辦”,全面優化營商環境。推進營改增工作,為企業減免稅款4.84億元、減征社保費1827萬元。全面完成機構改革任務。農業農村、財政金融、醫療衛生等重點領域改革取得實效。招商引資取得重大進展,簽約落地項目23個,總投資77.85億元,外資累計到位資金3943萬美元,增長26.6%,取得歷史性突破。
五年來,羅城以民為本,持續發力,人民生活品質不斷改善。牢牢守住民生底線,每年民生支出佔財政支出比重超八成。就業收入水平持續提高。城鎮登記失業率控制在2.45%以內。居民人均可支配收入提高到14977元,年均增長9%。兜底保障基礎持續夯實。全縣養老、醫療保險參保率分別達95.7%、99.3%。救助各類困難群眾258萬人次。城鄉低保實行網上無紙化辦公,入選民政部“2017年度社會救助領域優秀創新實踐成果案例”。縣退役軍人服務中心以及四把、龍岸、小長安退役軍人服務站榮獲首批“全國示范型退役軍人服務中心(站)”稱號。教育醫療水平持續提升。新建(遷建)2所初中、2所小學,改擴建61所義務教育學校,新增21所幼兒園,累計新增學位8350個,學前教育和九年義務教育鞏固率達到全國平均水平,實現縣域義務教育基本均衡發展。建成一批以縣中醫(仫佬醫)醫院為代表的多年想建而未能建成的衛生惠民項目,鄉(鎮)衛生院醫共體建設參與率達100%。文體事業發展持續向好。成功舉辦兩屆仫佬族依飯文化旅游節,挖掘整理出仫佬族民居八大特點、仫佬族服飾四大元素,新增“仫佬族古歌”入選國家級非遺代表性項目名錄。社會治理扎實有效。深入推進掃黑除惡專項斗爭,社會大局穩定,人民群眾安全感提升至97.67%,寶壇鄉四堡村獲評為全國民主法治示范村。全縣安全生產形勢持續向好。
五年來,羅城優化職能,依法行政,政府自身建設不斷加強。深入落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴守國務院“約法三章”,持續糾治“四風”,整治形式主義、官僚主義突出問題,大力精文減會,“三公”經費壓減23.7%。法治政府建設取得新進展,完成“七五”普法規劃,推進嚴格規范文明執法。主動接受人大及其常委會監督和政協民主監督,自覺接受人大、政協和社會監督,辦理人大代表建議和政協提案1011件,辦復率100%。全面加強審計工作,加強重點資金和項目監管,樹立政府清廉清正清明良好形象。(蒙增師)
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