根据中央、自治区的重大决策部署，钦州市委五届八次、九次全会先后作出了“以灵山武利镇为中心，将周边伯劳、北通、白石水镇整合为全市县域副中心，探索城乡融合发展新路径”的决策。在市委、市人民政府的领导下，市发展改革委等相关部门会同灵山县、浦北县编制了《广西钦州城乡融合发展试验区规划纲要2021—2030年》，明确了试验区的战略定位、发展目标、空间布局、重点任务等，着力探索一条后发展地区以全面推进乡村振兴为背景的县域城乡融合发展路子，争取创建国家级城乡融合发展试验区。作为广西钦州城乡融合发展试验区建设的重要责任单位，钦州市自然资源局坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，全面实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，全面强化自然资源要素保障，推进试验区建设工作。

一、协调做好集体经营性建设用地入市工作，解决农村产业用地问题。积极对接自治区自然资源厅，已同意灵山县、浦北县先行推进农村集体经营性建设用地入市，两县制定印发了《灵山县先行推进农村集体建设经营性建设用地入市实施方案》和《浦北县先行推进农村集体经营性建设用地入市工作实施方案》，目前正根据自治区自然资源厅的工作部署开展相关工作。

二、利用好设施农用地政策，助力农业产业发展。在试验区打造中国亚热带种苗孵化基地、中药材种苗和种植及深加工基地、玉兰花深加工基地等三大产业基地建设。

三、通过土地资源注入，加大优质资产注入力度。平台公司通过公开招拍挂方式成功竞得灵山县武利镇龙唐村委钦浦二级公路边的48.28亩商服用地及武利原农创园178.81亩商住用地，合计应上缴土地出让金13600万元，已上缴6100万元，灵山县以注册资本金形式已返回2000万元，目前公司总资产达到8201.68万元，资产规模进一步壮大。

四、统筹做好试验区国土空间规划保障，为试验区建设打下基础。由市级统筹编制试验区“四镇合一”国土空间总体规划，将试验区规划区域包括灵山县武利镇、伯劳镇、浦北白北通镇、石水镇范围以及以旅游开发功能纳入的整个五皇山片区，总面积约960平方公里的区域全部纳入规划范围。目前，试验区“四镇合一”国土空间总体规划已形成规划成果并通过专家评审，同时由市级调配2平方公里的新镇城镇建设用地规模用于保障试验区城镇开发边界落图实施，并按照国家“三区三线”划定规则进一步对试验区国土空间总体规划进行修改完善，确保按时提交成果汇总。

五、收储盘活国有土地，促进试验区高质量发展。向自治区自然资源厅申请将该1000亩土地作为纳入土地储备计划，现完成第一期的选址、地形测绘、放线工作，正在进行设计、调规等工作。

六、统筹推进武利工业园建设，确保保质保量按期完成。做好灵山光达新材料产业园项目的建设工作，协调光达项目的规划、征地、土地出让、土地平整等相关工作，目前已与光达项目首期工程制定了工期倒排计划表。

七、有序推进试验区“多规合一”实用性村庄规划编制工作。按照急需急编的原则，对于试验区范围内具备编制条件，有保护和开发要求，有产业项目支撑的村庄优先开展实用性村庄规划编制工作，做到“应编尽编”，以点带面，逐步全面铺开。2019年至2021年，该市共编制完成“多规合一”实用性村庄规划40个，其中试验区范围编制实用性村庄规划14个，占全市村庄规划总数的35%。2022年，该市计划完成编制18个村庄规划，其中试验区范围为8个，占比为44%。

来源：钦州市自然资源局

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