辅警帮助群众下载安装“国家反诈中心”APP。桂林市公安局供图

按照公安部、自治区公安厅的部署要求，在桂林市公安局积极推动下，桂林市委、市政府于2021年12月14日印发《桂林市推行“一村一辅警”工作方案》。一分部署、九分落实，力度空前的“一村一辅警”工作迅速在全市拉开序幕。截至2022年4月，全市1684个行政村委（社区）已全部配备村（社区）辅警，他们按照“九大员”工作职责（治安防范员、信息收集员、人民调解员、义务消防员、法制宣传员、交通劝导员、禁毒帮教员、为民服务员、生态环境保护员），发挥“人熟地熟”的优势开展工作，成为了基层治安防控的排头兵。

自“一村一辅警”政策实施以来，全市“村（社区）辅警”共消除各类森林火情隐患35起，化解各类矛盾纠纷3427起，协破治安案件139起,开展交通宣导4111次，推广“国家反诈中心”APP安装12万人，禁毒帮教1483人次，各类宣传91243次，服务群众15000余次。一连串数字的背后，是桂林市公安局全面推进“一村一辅警”工程落地见效的缩影。

为加快推动“一村一辅警”工程，在市委市政府的支持下，加大投入确保了村（社区）辅警“七个有”：办公有场所、出勤有装备、巡查有车辆、采集有工具、工作有台帐、管理有制度、奖惩有办法。

为了加强村（社区）辅警的规范化管理，市“一村一辅警”工作办公室组织相关部门和技术公司围绕“九大员”工作职责，搭建了“一村一辅警”工作平台。通过工作平台做好辅警调配、晋升、考核、档案、管理等工作，突出村（社区）辅警的“勤与绩”考评，实现科学、高效管理村（社区）辅警的工作目标，保证了“一村一辅警”工作顺利入轨。

一花独放不是春，百花齐放春满园。各县（市、区）公安机关紧密结合新时代枫桥经验和当地实际，在党委政府的支持下，因地制宜、大胆探索、先行先试，形成了具有桂林特色的“一村一辅警”专群结合，群防群治，多元参与的基层治理新格局。阳朔县局创新开发“朔安”系列APP应用，将村（社区）辅警“九大员”工作职责植入APP，使公安机关下派任务精量化，掌握情况动态化，收集成果数据化，还使全县114名村（社区）辅警的工作便捷化、智能化，达到管理与应用的“双赢”局面。秀峰分局赋予驻村（社区）辅警生态环境保护员职责，对所有河流和内湖全部落实“河湖警长制”，由村（社区）辅警牵头开展日常巡查；灵川县局将驻村警务室与交通劝导站合署办公，充分发挥“两站两员”作用，开展道路交通安全管理工作，进一步填补农村道路交通管理力量不足……

“一村一辅警”工作站俨然化身为安全防范的哨所、群众办事的驿站、信息采集的平台、和谐警民关系的港湾。

邓静是桂林市平乐县张家镇水山村委的辅警，在经过政治忠诚教育、法律知识培训、治安、交通、警务技能训练等相关业务内容的严格培训后很快融入自身角色。年轻的小姑娘吃住在农村，工作在基层，尽快摸清了村委情况，忠实履行工作职责。过年期间，村里发生一起家庭纠纷。经邓静深入了解，双方竹筒倒豆子，将家庭琐事一股脑儿全说出来。邓静从情、理、法多角度对双方进行劝说教育，双方很快就停止了争吵。清明前后，天气晴好、气温升高，在野外祭祀时易引发森林火灾。邓静责任在肩，深入村里宣传森林防火常识、涉林法律法规、加强林区巡逻，有效防范遏制了森林火灾，保护了人民群众生命财产和森林资源安全。禁渔期间，邓静在巡逻中发现四名男子非法捕捞水产品，邓静赶紧将情况向民警报告，民警及时赶到当场抓获四名犯罪嫌疑人，现场收缴一套潜水氧气捕鱼设备，非法捕捞的渔获物若干。 

在日常工作中，邓静始终把环境保护、反电诈、禁毒、交通安全等知识挂在嘴边，遇到乡亲们都会多叮嘱几句，慢慢的大家都给予了他充分的信任和认可。邓静正是桂林市1684名村（社区）辅警的缩影，他们日复一日、任劳任怨的努力工作，有力支撑起了桂林市基层治安防控提质增效。自2021年12月“一村一辅警”政策实施以来，全市六项突出警情指数全面下降（刑事总警情同比下降16.03%；打架斗殴、赌博、盗窃电动车及电瓶、两抢、入室盗窃同比分别下降了58.5%、44.1%、33.9%、30.4%、15.4%），“一村一辅警”工程取得阶段性的工作成效。（管桦）

阳朔县公安局一村一辅警开展防范电信反诈宣传，向群众讲解反诈知识。桂林市公安局供图

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