探索“2345”监督模式 全力护航乡村振兴

突出找准点位，紧盯“三个关键”

找准纪检监察工作在乡村振兴战略中的结合点、着力点，牢牢把握乡村振兴中的人、财、物这三个关键点，做到监督内容、监督重点不发散。

（一）紧盯干部工作作风。把握重点监督对象，抓好回乡干部队伍、乡村振兴第一书记队伍、后盾单位队伍、包村镇干部队伍、村干部队伍、承担打违控违和社会综合治理执法队伍这六支队伍，对干部履职情况、作风建设情况开展重点监督。重点聚焦“三清三拆”、打违控违、规划保洁等工作，对监督过程中发现的不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义官僚主义问题以及违纪违法问题，正确运用监督执纪“四种形态”处理，对涉及乡镇党政主要领导的，及时向市委报告。如：纪检监察机关对不按照要求驻村开展工作的8名市直单位干部进行诫勉谈话，形成震慑。有效监督促进干部作风持续向好，全市党员干部干事创业积极性明显提升，助推市委决策部署和重大项目高效率落实。如：“两湾”产业融合发展试验园区重大项目需要征地17355亩，仅两个多月时间就完成征地11725亩。

（二）紧盯资金管理使用。重点聚焦民生资金、村集体资金和社会捐赠资金进行监督，分类施策，确保专款专用。对民生资金的申请、发放、使用等环节开展全流程监督，重点查处雁过拔毛、截留挪用、虚报冒领、骗取套取、优亲厚友、吃拿卡要以及监管失职失责等违纪违法问题。比如：通过“大数据”比对发现2018年有58户农户重复申请改厨改厕资金，对相关责任人进行立案处理。对村集体资金，特别是集体生产、投资、参股分红收入，集体资产拍卖、租赁、发包收入，征占土地补偿、公益林补助，农村土地整治资金收入，圩镇开发资金等项目，严查坐收坐支、白条抵库、公款私存和私设小金库以及不符合规定支出等问题。比如，今年监督检查发现扶新镇安河村团支书兼村民合作社出纳龙某某挪用村公款赌博问题线索，龙某某已被公安机关拘留，北流市纪委监委已介入调查。对社会捐赠资金，督促各村按照村集体资金管理，实行预决算管理制度。引导村、组公益事业理事会选出理事会领导班子，成立基建小组、监督小组，设立会计、出纳，加强对款物和项目建设开展自行监督、自主监督，确保资金运行安全。目前，全市各镇村已收到社会捐赠乡村振兴资金8500多万元。

（三）紧盯资源资产处置。督促全市278个村全面清理核实村集体资源资产，按照资产管理制度进行管理。督促各村建立林地、水面、草地、山地、耕地、矿山等农村集体资产、资源以及乡村振兴涉及分发的钢筋、水泥、砂石等物质管理台账，准确记载资产、资源、物资的名称、位置、数量、金额、经营使用情况等重要内容及其变化情况，按年度做好资产、资源、物资台账的核对工作。对村级资产、资源、物资的管理和处置开展监督，做到账账、账实、账证、账表相符，坚决查处变卖、侵占、挪用、私分等违纪违法行为。如：严肃查处了西埌镇坡心村村干部变卖25吨维修水渠剩余水泥的问题。