今年以來，憑祥市以基層黨建“五基三化”攻堅年行動為抓手，推行“黨員+群眾+積分”的基層治理模式，發揮黨員先鋒模范作用，帶動群眾參與鄉村基層治理，以積分制為“杠杆”，把基層治理由“任務命令”轉為“激勵引導”，著力構建共建、共治、共享的基層治理新格局。

樹立鮮明導向，讓文明風尚有“標尺”

圍繞“黨員示范帶頭、群眾參與”的工作目標，結合鄉村實際，制定鄉村治理文明積分制管理評分標准，共制定5大類18小項積分評分規則，包括村屯建設、村風文明、鄉村治理、內生動力、違規違紀等內容，結合黨員、群眾日常表現，設置正向激勵加分項和負面行為減分項，打破“做好做壞一個樣，做多做少一個樣”的大鍋飯形式，以加、扣分體現正向激勵、反向約束，激勵村民愛護家園、崇德向善。

堅持公平公正，讓群眾自治更“陽光”

實施“上牆”制度，每季度評定結束后，由各村將積分情況在村級公告欄公開“上牆”，主動接受黨員、群眾的監督，保証了積分管理的公開透明，實現了積分管理由模糊到清晰的轉變。創新定制“積分卡”，按戶發放“積分卡”，將黨員、群眾的行為轉化為積分，設積分兌換、積分余額等項目，激發群眾參與熱情。通過實施“上牆”制度和定制“積分卡”，充分激發群眾內生動力，調動群眾參與積極性，切實把鄉村治理由“村裡事”變為“家裡事”，由“要我參與”變為“我要參與”，激活鄉村治理“神經末梢”，不斷增強群眾幸福感和獲得感。

突出正向激勵，讓村民爭先有“動力”

開展積分兌換，“上牆”的黨員、群眾可持“積分卡”，每月集中開展兌換活動一次，在積分公示期滿無異議后到愛心超市辦理積分兌換手續，可兌換紙巾、牙膏、洗衣液等日常生活用品。截至目前，憑祥市33個行政村推廣運用積分制，33家愛心兌換超市投入運行，參與人數超3萬人次，兌換物品達39萬元。村民之間“賺積分”“兌積分”熱情高漲，互幫互助、志願服務蔚然成風，鄉村基層治理煥發出新時代文明新氣象。（黃豪智）

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