如果不是親眼所見，你可能不會相信，代表們圍坐在一起，你一言我一語，就能化解矛盾糾紛和社區難題，甚至連村（社區）資金安排使用、集體經濟收益分配、公益事業興辦、老舊小區（房屋）拆遷改造等社區大事如何進行也能“說得上話”。這就是江南區城鄉“逢四說事”協商工作機制，誕生於二橋西社區，該機制至今已推行至該城區76個村（社區），助力解決基層治理重難點問題。同時，江南區還不斷推動“逢四說事”到“逢事辦事”基層治理轉變，形成長效為民服務機制。

誕生初衷 讓船民盡快融入岸上生活

2012年，南寧市開始實施邕江兩岸綜合整治工程，121戶600余名疍家船民陸續“洗腳上岸”，搬遷安置到江南區二橋西社區富寧新興苑小區。從“水上人家”變成“岸上居民”，船民一下子難以適應，常與小區物業、原小區居民發生矛盾。

為了解決這些問題，讓船民盡快融入小區生活，二橋西社區黨委組織黨員和社區網格員深入小區，收集居民群眾普遍關注的熱點難點問題，在每周四組織黨員志願者、原小區居民代表、物業公司以及相關部門工作人員和船民代表召開會議，共同協商解決船民就業、醫療、教育等問題，引導他們共同參與小區社會治理。疍家上岸船民逐步融入社區生活，形成了別具特色、行之有效的“逢四說事”協商工作機制。

“逢四說事”協商工作機制，即以社區“大黨委”為核心，每月逢4日、14日、24日或星期四，定期、不定期在議事場所組織社區黨員群眾說事議事辦事，共同解決基層治理重難點問題的協商治理模式。

成效顯著 解決群眾關注熱難點問題

“逢四說事”協商工作機制解決了許多群眾普遍關注的熱點難點問題，成效顯著，隨后被江南區推廣到轄區內所有村（社區）。通過代表們說事議事辦事，曾經雜物亂堆的江東社區五環星光小區架空層，如今建成居民休閑娛樂的睦鄰角﹔新錦社區江南新興苑小區門前的荒草地，已成為遠近聞名的城市黨建文化公園﹔清川西小區排污管污水溢出路面問題得到徹底解決……

作為“逢四說事”協商工作機制誕生地，二橋西社區居民的生活也發生了很大的變化。說事員在走訪富寧新興苑小區時得知社區缺少休閑娛樂、豐富精神生活的公共場所，提議將小區內一塊閑置的邊坡土地修建成文化廣場。經過“逢四說事”商討，大家建議將其打造成獨具特色的疍家文化廣場，逢年過節，廣場都會傳來悠揚的疍家嘆歌。

“現在很多居民遇到問題都會積極向社區反映，能當場解決的就當場解決，不能解決的就按照流程商議，讓居民群眾成為解決問題的決策者和監督者。”二橋西社區黨委書記、居委會主任李潮表示，社區將利用好“逢四說事”機制，完善基層直接民主制度體系和工作體系，更廣泛更深入地聽取人民的呼聲，了解人民群眾所思所盼所願，幫助群眾解決“急難愁盼”問題。

推廣創新“逢四說事”變“逢事辦事”

民主協商議事，公示議定結果，群眾主動評議監督……“逢四說事”這一用於解決基層治理重難點問題的機制，先后被評為全國“優秀社區工作法”、全國社會治理創新典型案例、全國最美志願服務社區的創新機制……今年以來，江南區28個城市社區通過“逢四說事”，累計收集和解決居民群眾反映問題135個，其中，辦成為五環星光小區老黨員建立長者飯堂等實事好事113件，不斷增強轄區群眾幸福感。

為了不斷激活基層民主協商機制“紅色細胞”，形成長效為民服務機制，江南區不斷探索“逢四說事”到“逢事辦事”，即城區領導和有關部門負責人定期參加居民說事議事，現場解決一些問題。疍家少年李鑫曾被上大學的學費問題困擾，經“逢事辦事”機制，在社區黨委的幫助下，他如願申請到了“圓夢行動”助學金。

江南區成立7個重點工作先鋒組，落實“逢事辦事”工作理念，把政策、資金、項目統籌到鄉鎮（街道）、村（社區），甚至居民小區等層面組織實施，城區43名處級領導直接挂點聯系3個街道28個社區，帶頭兼任社區網格員、“逢四說事”員等，每月至少2次到網格責任點指導工作，積極參與基層說事議事，現場辦公直接解決居民難題。同時，將議事成效納入年底考評，激勵基層干部說話有底氣、服務有能力、治理有方法。（何璨汐）

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