橫州市訴源治理調解中心成立。橫州市融媒體中心供圖

好的營商環境就是生產力、競爭力。近年來，橫州市以打造一流的法治化營商環境為目標，全市政法機關發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，堅持問題導向，創新方式方法，全力以赴打造法治化營商環境的“花鄉招牌”。

聚焦服務端口前移打好“一套拳”

“南寧市司法局送法進企業活動開展得非常及時，近距離助力企業紓困解難，提高企業職工的法律素質，有了法治護航，更能提振企業發展的信心。”這是南寧東部產業新城六景工業園區內的江南紙業有限公司行政經理對市司法局結對共建提供法律服務的切身體驗。

緊盯政法服務短板弱項，橫州市各政法機關大顯“身手”打出了一套“主動下沉、靠前服務”的“組合拳”。今年以來，在南寧市委政法委牽頭下，政法機關主要負責人帶頭深入六景工業園區南寧東部新城、平陸運河等重點項目開展走訪調研、召開座談會8余次，提供政策解釋等司法服務10余次。

同時，充分發揮人民法庭前沿陣地作用，緊扣服務茉莉花“1+9”產業集群高質量發展，開啟“假日茉莉法庭”模式，為重點企業提供365天無休司法服務。多方面調動司法資源，將南寧六景工業園區巡回法庭、巒城人民法庭、南鄉人民法庭作為南寧東部新城、平陸運河建設項目的司法服務對接窗口，就近、從快為企業提供“一站式”司法服務。探索實行“巡回服務”“聯合會診”等多項特色做法，延伸司法服務觸角。自2022年4月成立以來，“南寧六景工業園區巡回法庭”共受理74件涉園區企業案件，累計訴訟標的額4659.98萬元，審結62件。

聚焦完善機制織好“一張網”

“感謝法官耐心組織調解，讓我們雙方達成滿意的糾紛解決方案，為我們能再次合作化解了矛盾，真心為法院高效的司法服務點贊。”2023年3月橫州市法院通過優先調解的方式，成功促成一起標的額高達數千萬元的涉重大企業供用電合同糾紛案達成調解，實現“案結事了人和”。

這是橫州市法院進一步踐行和發展新時代“楓橋經驗”，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，深入開展“盡可能一次性解決糾紛”活動的又一典型案例。

越是完善的機制必定帶來越是優化的環境。橫州市政法機關持續完善執法、司法等機制，第一時間解決企業不快、不優問題，織好一張制度保障網，確保為企業落地投產、健康發展提供源源不斷的政法力量。

橫州市以2022年5月成立的“橫州市訴源治理調解中心”為契機，建立“三橫三縱”解紛平台，同時拓寬涉企金融糾紛化解渠道，“總對總”在線訴調對接廣西銀行業人民調解委員會，形成“調解＋法官＋律師”“調解＋公証”“調解＋行政復議”等多元化解方式，使得市場主體用“更少時間、更小成本”解紛止爭，確保從源頭上和訴前強化涉企矛盾糾紛的高效化解和息訴服判，實現了為訴訟“瘦身”，為企業“減負”。今年以來，共有31件涉企糾紛成功化解在訴前，涉案金額371.46萬元，為企業節省約6.71萬元訴訟費用﹔平均解決商業糾紛時長為144天。

聚焦為企紓困解難做到“一片情”

“從選定破產案件管理人到裁定批准重整計劃並終止重整程序，隻用了3個月的時間圓滿審結，助力企業重新起航。”近日，橫州市法院在受理衍慶公司、祈順公司破產重整案件中，隻用了3個月的時間圓滿審結，成功處理逾62億元債務，盤活近2000畝工業用地及生產設備等資產，破產重整案件辦理進入“快車道”，開創了破產案件審理程序的“花鄉模式”。

涉企案件的執行一頭關系著經濟發展，一頭關系著百姓冷暖。面對涉企案件執行難、破產案件涉及面廣審理周期長等現狀是企業通過司法途徑救濟時面臨的困境。橫州市法院和檢察院在能動履職上狠下“硬功夫”，推動政法服務由單一變綜合、專業變精准，用心用力用情持續發力助企紓困解難題。

面對企業破產案件的復雜艱難，橫州市法院積極發揮府院聯動機制作用，與市政府制定《企業破產“府院聯動機制”優化營商環境工作方案》，統籌協調解決企業破產處置工作中的系列問題。並創新破產管理人選任方式，率先在南寧市法院系統首創公開競聘方式選任管理人，以公開公平公正的方式保障企業破產案件有序推進。此外，在處理涉企案件嚴格掌握財產查控、處置等階段的及時性和規范性的同時，開展執行活動網絡直播、涉商業合同專項執行和涉金融機構執行案件等專項活動，最大限度為企業創造寬容的司法環境。2022年以來，共辦結涉企業執行案件1100余件，執行到位金額約2.3億元。

該市檢察院充分發揮檢察建議對社會治理的作用，借力檢察“智囊”，“開方”檢察建議對企業“問診把脈”，助推企業堵漏洞消隱患促發展，強化檢察建議的實地回訪，以檢察建議推動訴源治理，讓企業切身感受到檢察“開方治病”的成效，力爭達到“辦理一案、治理一片”的社會效果。同時提升對涉企案件的辦結時速，嚴厲打擊侵害企業合法權益犯罪，侵企案件全部提起公訴，2023年以來共受理公安提請審查起訴涉及企業的案件共計4件5人，起訴5件6人，積極開展追贓挽損工作，為企業追回損失3.2414萬元。（禤冰丹）

分享讓更多人看到