顧客在淡村市場自產自銷攤位選購農產品。孟振興攝

小攤小店經營項目向多元化發展，圖為西關路夜市內，一位畫師正在為顧客創作肖像畫。孟振興攝

“老板，榴梿怎麼賣？”5月4日下午，下班途經南寧市良慶區五象大道臨時便民攤點的市民伍雲蓓在攤位上挑選商品。“現在環境好多了，老板賣得舒心，我們也買得安心。”伍雲蓓說。

與“環境好多了”相對的，是數年前這一帶的擺攤亂象。據了解，便民攤點所在地屬於南寧市良慶區老城區，隨著人口密度逐漸加大，周邊農貿市場供不應求，各種攤點不期而至。“管吧，周邊群眾買菜不方便﹔不管吧，攤販亂擺亂賣阻礙交通，還加大了環衛工人的工作量。”良慶區城管大隊大沙田中隊中隊長黎芳興直言曾面臨的“左右為難”。

無獨有偶。在南寧市江南區淡村市場一帶，流動攤販也隨著城市的發展迅速增多。“當時每逢節假日，市場周邊的道路總是被擠得水泄不通﹔有的市民買了流動攤販的商品后認為有質量問題向我們投訴，我們也很難找到賣家。”淡村商貿城市場部副經理肖繼禮是本地人，他能理解老百姓擺賣自家農產品補貼家用的訴求，但也肩負維護市場交通、經營秩序的責任，同樣“左右為難”。

如何“破局”？

今年自治區兩會期間，多位人大代表、政協委員圍繞政府工作報告提出的“推行柔性監管服務，支持小攤、小店活起來、火起來”展開了討論。自治區政協委員黃振飛認為，小攤小店容易“一管就死、一放就亂”，這考驗城市管理者的管理服務水平﹔自治區人大代表陸文科建議，既要還道於民，又要給小攤小店生存空間，同時要做好衛生、安全等綜合治理工作。

南寧市用“柔性監管服務”的實踐，有力落實了“支持小攤、小店活起來、火起來”：

在五象大道，良慶區相關部門在既不影響交通、又能方便市民購物的適當位置安排了200多個攤點，劃定經營區域，限定經營時段，僅根據實際需求收取少量垃圾清運費用。“每個月能賺4000元左右，一天交10元的垃圾清理費。”已在便民攤點擺攤近一年的攤主龐家恆說。在淡村市場，管理方專設“自產自銷攤位”，把流動商販“請”入場內，在加大保潔力度的同時定期抽檢農藥殘留，檢測費用亦全部由管理方承擔。“目前市場內共有自產自銷攤位428個，其中非固定攤位115個，攤位設置3年來，未發生任何食品安全事件。”淡村市場食品安全檢測工作負責人陸發軍告訴記者。

“活起來”還要“火起來”。今年2月，自治區發布《關於進一步促進充分就業增強市場活力的若干措施》，明確提出鼓勵發展夜間經濟、“后備箱經濟”、小攤小店等特色經營。南寧市因地制宜，支持相關企業合理布局業態，以各種形式推動小攤小店拓展多元化、差異化、特色化經營項目，在豐富市場供應的同時防止無效“內卷”，初步實現了顧客、經營戶、企業及管理者的多方共贏。

在西關路夜市，幾位身著“西關商學院”字樣服飾的年輕人使用專業設備拍攝制作短視頻，並通過自媒體平台向公眾傳播。“我們不僅協助攤位做好宣傳推介，還指導新入行的攤主布置店面、獲取流量並實現流量變現，努力提升西關路夜市‘接地氣’的文化形象。”工作人員“正伍”告訴記者。南寧市萬宇食品有限公司根據市民需求不斷調整早餐網點和經營項目，公司所屬“陽光早餐”品牌歷經20年市場考驗亦深受好評。“這是新近上市的粉餃，適合上班族打包，賣得挺不錯。”在南寧民族廣場附近經營“陽光早餐”攤點的楊少瓊說，賣早餐收入不錯、還有時間照顧家裡，對她來說是挺好的就業選擇。

小攤小店的發展，也在一定程度上帶旺了南寧文旅產業。今年“五一”長假期間，南寧市累計接待國內游客480.53萬人次、實現國內旅游收入39.12億元，按可比口徑同比2019年增長128.36%和127.94%，高於全國、全區平均水平，其中“南寧之夜”“老南寧·三街兩巷”等小攤小店集中的區域表現亮眼。“我們將繼續創新運行模式、提升服務品質，努力把‘南寧之夜’打造成城市微旅游目的地和城市夜經濟標杆地。”良慶區文廣體旅局副局長李海川表示。（記者 孟振興）

分享讓更多人看到