一灣相挽十一國，良性互動東中西。寥寥數語，道盡了廣西北部灣得天獨厚的區位優勢。

廣西第十二次黨代會上，自治區黨委書記劉寧提出，“要促進北部灣經濟區與粵港澳大灣區‘兩灣’聯動，加快把獨特區位優勢轉化為開放發展優勢。”

作為連接粵港澳大灣區和北部灣經濟區的重要節點城市，廣西玉林市在推動“兩灣”聯動中具有承東啟西、雙向互濟的橋梁作用。兩大國家戰略交匯疊加，發展潛力不言而喻。

今年初，自治區政府印發文件，明確將以玉林市為戰略支點建設“兩灣”產業融合發展先行試驗區。玉林市迎來高質量發展新機遇。

“兩灣”聯動，聯什麼，怎麼聯？面對發展之問，玉林市始終堅持黨建引領，點燃“紅色引擎”激發高質量發展新動能。

黨建做實，破“壁壘”強“堡壘”

“兩灣”聯動，打破壁壘是第一關。

玉林市地處粵桂邊界。利用“地域相接、習俗相近、文化相通、產業相連”這一優勢 ，該市通過打造粵桂邊黨建聯盟，為“兩灣”產業融合發展破“壁壘”強“堡壘”。

粵桂邊廉化陸黨建聯盟中心。人民網 彭遠賀攝

今年以來，玉林市陸川縣古城鎮、廣東省廉江市石角鎮的主要領導多次考察調研，謀劃如何拓展“一街跨兩省”旅游線路。

這條1.5公裡長的街道，分為北街和南街。北邊叫盤龍街，歸古城鎮管轄。南邊叫石角街，屬石角鎮管轄。

“在以前，我們的警察來了，賭攤就移到南街﹔廣東廉江的警察來了，賭攤又到了北街。兩邊管，卻等於都沒管。”提起過去的治安問題，時任古城鎮黨委書記龔杰華深有感觸。

依托粵桂邊黨建聯盟，陸川縣與毗鄰的廣東省化州市、廉江市等3個縣（市）、6個鎮、22個村（社區）聯合深入開展“同飲一江水，黨建一家親”活動，搭建產業聯建、生態聯治、平安聯創、人才聯育、文化聯姻、交通聯通“六聯”平台。

“80多年前，粵桂邊革命先輩攜手合作、並肩作戰，為粵桂邊解放事業做出巨大貢獻。今天，我們秉承先輩團結合作的優良傳統，通過黨建聯建凝聚邊界區域協調發展的強大力量，共筑區域‘幸福圈’。”這已成為粵桂邊黨政主要領導的思想共識。

通過打造商圈、舉辦農產品大集市、推動產業對接、創建農副產品展銷平台……粵桂邊產業搞得紅紅火火。如今，盤龍街和石角街有了一個共同的新名字——粵桂風情街。漫步長街，游客不僅能夠體驗粵桂風土人情，還能感受“一腳踏兩省”的奇妙。

為了聚焦“兩灣”產業融合發展主戰場，玉林市今年還啟動了“黨旗紅·促東融”異地商會服務聯盟建設。通過推動各縣（市、區）與駐外流動黨組織、商會實現信息聯用、資源聯享、人才聯育、實事聯辦，使商會黨組織成為該市對接粵港澳大灣區的“前哨站”。

“希望通過異地商會黨組織促進粵桂黨建融合發展，把組織優勢轉化為發展優勢，以高質量黨建引領‘兩灣’產業融合高質量發展。”深圳市社會組織黨委專職副書記郭建對此充滿期待。

黨建做強，提升營商環境“軟實力”

挖掘機、裝載機來回穿梭，施工人員分工協作……今年2月3日，超華玉林年產10萬噸高精度銅箔和1000萬張高頻覆銅板產業基地項目（一期）正式開工建設。

“項目將建成產能和技術水平都排在世界前列的電子銅箔單體生產工廠，預計每年可帶來工業產值120億元，帶動產業鏈上下游約300億元。”廣東超華科技股份有限公司董事長梁健鋒信心滿滿。

超華玉林項目（一期）舉行開工儀式。玉林市委組織部供圖

從簽約到開工，間隔僅僅21天！又一次刷新了玉林市產業項目落地的速度。這是該市做強黨建，加快推進項目建設的一個生動縮影。

項目引進來只是第一步，要想留得住、發展好，還得切切實實為企業解難題、辦實事。

近年來，玉林市探索出“黨建+服務”“黨建+項目”“黨建+產業”等模式，打造了“黨組織+項目聯合攻堅體”“黨員干部專班+重大項目”“隨遷子女工作站”等一系列服務品牌，逐步營造出親商、安商、富商的營商環境。

“您好，我們的線上服務需要這樣操作……”

“您好，辦理這項業務需提供以下資料……”

在容縣政務服務中心，設置著23個“紅小二”專窗，由黨員、入黨積極分子組成的“紅小二”服務隊，專門為“兩灣”產業融合發展服務。

“‘紅小二’的線上服務，讓企業足不出戶就能一鍵辦理業務，省時省力省心，非常方便！”廣東省東莞瀚翔橡膠制品有限公司董事長楊世強對容縣為“灣企”提供的細致服務贊不絕口。

容縣“紅小二”專崗。容縣縣委組織部供圖

截至目前，容縣“紅小二”專窗全面梳理依申請行政審批事項、公共服務事項1296條，包括企業開辦、項目審批、証件辦理、不動產登記、水電氣報裝在內的各項專辦服務1200多件，全縣“最多跑一次”政務服務事項達98.15%。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。

今年11月，在深圳舉行的2021廣西攜手粵港澳大灣區共同打造國內國際雙循環重要節點樞紐懇談會上，玉林市簽約高新設備投資合作項目、健康食品大灣區（博白）供應中心項目等8個項目，總投資180億元。

在廣西壯族自治區黨的建設研究會顧問余可進看來，玉林市在面向粵港澳大灣區招商引資、招才引智等方面充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為推動“兩灣”聯動提供了堅強的組織保証。

黨建做細，為鄉村振興凝心聚力

玉林市是廣西的農業大市，鄉村振興是其建成“兩灣”產業融合發展先行試驗區的堅實基礎。

今年9月，玉林市召開第六次黨代會，精准謀劃“兩灣”產業融合發展先行試驗區建設，並將打造鄉村振興示范區納入試驗區發展藍圖。

鄉村振興，“振心”是關鍵。

在玉林市容縣容西鎮祖立村，村民王堅群一大早就來到“積分兌換”超市，將平日積攢的積分用來兌換生活用品。“我這次的積分全都兌出來了，有洗衣粉也有洗發水，這些東西沒花一分錢。”

在超市購物為何隻要積分不要錢？

村民在積分兌換超市選購商品。容縣縣委宣傳部供圖

玉林市委常委、組織部部長馬克兵介紹，該市把群眾參與村級事務的表現量化為“積分”，並給予相應獎勵。積分制實施大半年以來，各級農村基層黨組織對積分內容、評價方式、結果運用等嚴格把關，充分激活了鄉村振興內生動力。

為了確保鄉村振興人才“願意來、留得住、干得好、能出彩”，玉林市各級黨組織做實做細黨建工作，實施人才集聚工程，出台人才激勵政策，吸引了大批優秀人才返鄉就業創業。

“喝水不忘挖井人。作為農村的一分子，我要用自己所學到的知識帶動大家一起創業，共同致富！”2021年陸川縣灘面鎮新旺村“兩委”換屆選舉，名牌大學畢業的沈靖凱眾望所歸，當選為新旺村黨總支部書記、村委會主任。

此前，在返鄉人才政策吸引下，沈靖凱從大城市回鄉帶領鄉親養鵝致富。目前，他的養鵝基地年銷售額達2000多萬元。在玉林，像沈靖凱一樣感黨恩、跟黨走的有志青年越來越多。特別是在打贏脫貧攻堅戰后，全市有上千脫貧戶向黨組織遞交入黨申請書，爭當鄉村振興“排頭兵”。

放眼玉林的青山沃野，在致富帶頭人做強鄉村“裡子”的同時，鄉村規劃師們正忙著扮靚鄉村“面子”——為助力打造“兩廊七帶千萬點”（即建設“東融”“南向”兩條黨建示范走廊，並結合鄉村振興帶建設，打造七條黨建示范帶及千村萬屯黨建示范點），玉林市引入鄉村規劃師，並成立廣西美麗鄉村設計院。該設計院有7名鄉村規劃師常駐，運營以來共舉辦工匠培訓15期、鄉村設計師培訓6期，累計培訓逾千人次。

“我們堅持‘把規劃還給鄉村，把設計還給農民’的理念，在黨員干部和設計團隊的協助、指導下，鄉村風貌由村民自己規劃。”鄉村規劃師鮑國志說。

北流市木棉村的鄉村圖書館。人民網 彭遠賀攝

黨員干部、鄉村規劃師與村民同規劃、同建設，齊心協力商量如何提升鄉村風貌，留住美麗鄉愁。通過集思廣益，制定出了科學、美觀、實用的改造計劃。曾經破舊的泥磚房經過翻修，變成鄉村圖書館﹔過去廢棄的豬圈牛圈經過改造，成了一片小竹林……

隨著鄉村面貌煥然一新，再加上鄉村民宿和農家樂逐漸成形，玉林的鄉村旅游越來越火。今年，玉林市文化旅游推介團赴粵港澳大灣區推廣精品旅游線路，“美麗鄉村游”備受青睞。

中共廣西區委黨校副校長、廣西行政學院副院長韋日平表示，抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建。玉林市通過做實、做強、做細黨建工作，夯實了基層黨組織戰斗堡壘，激發了黨員干部干事創業精氣神，奮力闖出了“兩灣”聯動新路子。

潮涌千帆競，奮楫正當時。

今日的粵港澳大灣區，正奮力書寫新時代“春天的故事”。大灣區西側，北部灣經濟區的浪潮裡，玉林市乘風破浪立潮頭，為“兩灣”聯動注入澎湃動能。

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