广西推进“四融入”开展健康县区建设
健康县区建设是推进健康中国建设、落实健康中国行动的重要抓手之一。为提升县区健康治理水平,提升居民健康素养水平,持续改善健康状况,广西将健康融入常态管理、所有政策、民俗文化、百姓生活,积极开展健康县区建设。截至目前,广西共建成11个国家级健康县区,命名62个自治区级健康县区。广西居民健康素养水平由2012年的6.98%提升至2022年的23.15%。
将健康融入常态管理,形成健康促进长效机制。一是建立考核制度。制定自治区级健康县区评估方案与评分细则,将健康县区建设列入市级政府绩效考核指标以及“健康广西2030”规划和健康广西行动(2020-2030年)工作考核指标,实现从“盲目性”向“具体化”、从“松散性”向“常态化”转变,健康教育与健康促进措施得以有力、扎实推进。二是构建自治区级健康教育资源平台。建立自治区级广西健康科普资源库和省市县3级广西健康教育科普专家库,广西健康科普资源库现有国家及自治区级健康科普课件材料137份、视频及音频材料389份、平面材料235份,组建了第一批涵盖各健康领域的自治区级健康科普专家库1577人。三是加强自治区级技术指导与业务培训。每年定期开展自治区级建设评估工作,省、市、县三级采用统一建设标准,在年初自上而下逐级开展培训,提高健康县区专业技术人员建设能力,通过日常指导、季度督导和年度考核,发现问题及时整改完善,把建设成效和群众健康获得感落到实处。四是着力打造新媒体健康科普宣传矩阵。利用微信公众号、微信视频号、抖音、快手、微博、今日头条等平台,全力打造新媒体健康科普宣传矩阵,充分发挥新媒体传播速度快、范围广、受众多等特点,营造良好的科普宣传舆论氛围。
将健康融入所有政策,为健康县区建设保驾护航。一是党委牵头、政府主导。各创建县区党委政府高度重视,将健康县区建设纳入政府工作报告及发展规划,形成党委牵头、政府主导、部门乡镇(街道)联动、全民参与的工作格局。二是建立公共政策健康审查机制。通过组建健康审查专家委员会,对县域内主要健康问题和重点干预领域起草的公共政策进行健康影响评价审查,完善和促进健康公共政策的制定与出台。贵港市港北区通过健康县区建设,梳理审查健康政策167份,补充修订健康政策8份,政策涵盖多个健康领域。三是做好监测精准施策。自2012年起广西每年开展居民健康素养监测,全区115个县(市)均为监测点,监测对象达5.2万人;通过分析监测大数据,科学评价广西健康影响因素分布状况,为各地健康县区建设开展多部门健康行动提供有利的科学依据。四是示范引领,全面推进建设。自2014年在南宁市上林县等6个县区开展试点工作,并于2018年前全部通过国家级考核评估,通过典型示范以及经验推广,2018年广西下发在全域开展健康县区建设的通知,以点带面推进整个广西健康县区建设工作的全面发展。
将健康融入民俗文化,打造特色健康教育模式。一是山歌唱健康。利用广西少数民族的特色山歌文化,将健康知识传播融入山歌传唱当中,通过走访调研、筛选曲调、谱写歌词、推广传唱等方式,先后在广西10多个健康县区组建健康山歌传唱模式。河池市宜州区通过健康县区建设把“健康素养66条”编写成群众喜闻乐见的山歌,提高群众参与度,聘请“歌王”担任宣讲员深入基层传唱,实现210个村(社区)、269所学校、200多家机关、企业和20多家景点景区全覆盖,同时举办健康山歌擂台赛、巡回表演、集中汇演30多场次,并同步开通网络直播平台,有效扩大群众健康传播的覆盖面。二是体育兴健康。通过健康学校建设,发挥传统体育项目与广西少数民族特色体育项目结合的优势,充分调动广大青少年积极参与体育健身的兴趣与爱好,缓解学业心理压力,促进身心健康。南宁市马山县大力推广攀岩体育运动,建设1个攀岩体育小镇、建成19所攀岩学校,建设岩壁面积2665平方米,每周开设1-2节攀岩课纳入学校课程教学,满足了2000多名师生日常攀岩教学及攀岩训练需求,也在当地形成了全民健身的新潮流。三是健康文化品牌建设。2019年起连续4年,自治区卫健委在全区开展“壮族三月三·健康春之声”健康文化宣传服务月活动,活动内容包括健康文化作品征集活动、健康文化走基层活动、遴选健康文化专业人才等等。依托“壮族三月三”民族传统节日,融合传统和现代传播手段,运用多样化的文化文艺裁体、形式开展健康宣传教育,将健康文化宣传服务月活动打造成具有广西特色的文化惠民品牌,有力推动了健康县区健康文化传播活动的开展。
将健康融入百姓生活,强化健康支持性环境建设。一是打造百姓身边高端的健康教育科普宣传阵地。广西自2021年起,通过省、市、县三级深入开展健康科普基地建设,目前已经申请建设各类型健康科普基地157个。南宁市西乡塘区万力社区、桂林市龙胜县马堤村健康示范村(社区)的成功建设,打造了一批健康宣传展板、健康小屋、健康长廊、吸烟区、健康彩绘墙、健康宣传标语小展板等健康支持性环境,为整个广西基层示范健康环境建设提供了引导作用。二是大力开展“健康细胞”建设。截至2022年底,广西累计建设完成健康家庭129611户,健康村(社区)2171个,健康学校3277个,健康促进医院857个,健康机关1834个,健康企业364个,健康主题公园92个,健康步道107条。随处可见的健康宣传阵地和健康促进氛围,推动了健康文明生活方式成为人民群众自觉追求的新时尚,提高了人民群众获取健康知识的便利性,有效增强了人民群众健康获得感、幸福感和安全感。(自治区卫生健康委)
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