自2019年党中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》以来，北海市坚持全面落实“四个最严”要求，大力推进食品安全治理，扎实开展食品安全放心工程“十大攻坚行动”，全市食品安全治理水平与治理能力进一步提升，食品安全状况稳中向好。

实施风险评估和标准跟踪评价专项行动。北海市不断加强对食品中有害物质、环境污染物、食品相关产品等风险监测，对当地消费量较大的粮、油、水产品等60多种食品，食品添加剂、禁用农药兽药等70余种化学污染物和食源性致病菌开展监测共1291批次。全市设立食源性疾病监测哨点医院42家，食源性疾病监测延伸并覆盖到全市一县三区所有的乡镇卫生院和社区卫生服务中心。2019年以来，全市食源性疾病监测共报送病例信息7895例。深入开展冷链食品新冠病毒专项风险监测，对全市一县三区主要市场、超市、生产加工企业、储存冷库等相关单位人员、食品及外环境进行监测，采集检测各类样品超3万份。加大食品安全标准线上线下宣贯，强化食品生产企业主体责任意识，开展肉及肉制品等三类国家标准跟踪评价调查，收集反馈意见建议62条。

实施农药兽药使用减量和食品产地环境净化行动。该市深入推进绿色防控、专业化统防统治、科学安全使用农药等工作，全面推动农作物病虫害防控工作和农药零增长行动、农药减量增效工作。强化病虫害监测预警，建设合浦县重大病虫观测场，开展农作物病虫害监测预警物联网监控，提升病虫害监测预警的精准性、及时性，引导群众科学安全用药。全市发布情报135期，指导开展水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等病虫害防控工作。推动资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系加快构建，建设各类农作物病虫害绿色防控、综合防治、农药减量控害等示范区73个，示范推广以生物防治、理化诱控为重点的绿色防控集成技术，通过示范带动全市推进化学农药减量增效。开展食用农产品“控药残治违禁促提升”行动，精准治理豇豆、韭菜等11个重点品种常规农兽药残留超标问题和违规使用禁限用农兽药问题。

实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动。督促指导婴幼儿配方乳粉食品生产企业开展食品安全自查工作，自查率达100%。完成婴幼儿配方乳粉生产过程可视化监管系统建设，实现远程监控、零距离监管和全环节覆盖，可视化智慧监管信息在四级架构五个主体（国家、省、市、县监管部门和企业）实时共享。将婴幼儿配方乳粉经营纳入“双随机”检查。对全市生产流通领域乳制品标签标识进行专项检查，共检查乳制品经营单位94家，查处违规违法行为2起。

实施校园食品安全守护行动。落实校长（园长）负责制，切实贯彻“一把手”负总责、分管领导具体管、工作专员具体抓的工作机制。建立学校领导、家长陪餐制度，将“校长陪餐制”工作纳入绩效考核体系。全市各级各类学校对食品安全管理情况全面自查自纠，切实做到检查无死角、隐患无遗留、自查有成效。结合春秋季开学、中高考时期，市场监管、教育、卫健、公安等部门联合开展校园食品安全专项检查，以学校周边小食店、小餐饮为重点检查对象，以“辣条”“五毛食品”、奶茶原料等为重点品种的专项检查，共检查学校食堂及校园周边食品经营单位6400多家次，立案31起。推进学校“明厨亮灶”建设，提升校园食品安全质量管理水平，目前学校食堂“明厨亮灶”覆盖率为100%，“互联网+明厨亮灶”覆盖率为70.2%。

实施农村假冒伪劣食品治理行动。深入推进农村食品经营许可证复查，并督促复查存在问题经营主体完成整改。围绕乡村农贸市场、小作坊和小餐饮及乡村学校食堂等重点对象开展监督检查，坚持专项行动与日常监管抽查相结合，加强风险排查，强化乡村食品安全管理，以保护注册商标专用权、打击制售假冒伪劣商品、遏制区域性食品安全问题及规模性侵犯商标专用权行为为重点，遏制假冒为劣食品向农村渗透，有效地维护了市场经营秩序。检查各类食品生产经营1.6万家次，下达责令整改通知书327份，查处案件143件。

实施餐饮质量安全提升行动。抓好日常监管，突出监管重点、细化监管内容、明确监管频次，应用移动执法终端，实现监管规范化管理，目前全市使用电子监管系统检查餐饮单位覆盖率达68.3%。加大自消餐饮具监督抽检频次，提高餐饮具清洗消毒水平。开展重点区域餐饮服务“旋风”专项行动、“守查保”专项等执法检查，下达责令整改通知书504份，立案288件。抓网络餐饮线下线上监管，督促美团、饿了么等网络餐饮服务第三方平台落实主体责任，网络餐饮平台投入“食安封签”120万张。邀请市人大代表、政协委员、检察院检察官到餐饮服务单位开展“随机查餐厅”“餐饮安全你我同查”活动5期，充分发挥“透明执法”效能，让社会各界广泛参与到食品安全管理工作中来。

实施“优质粮食工程”行动。加强粮食质量安全监管，完成收购、储存等环节粮食质量安全风险监测和监督抽检311批次。督促政策性粮食存储企业严格执行粮食出入库检验制度，每年组织开展全市政策性粮食库存检查，累计检查库存粮食31.8万吨。利用广西粮食质量追溯体系平台，实现收购、库存环节粮食质量安全信息可追溯。推动粮食安全检验检测体系建设，北海市粮油监督检测站、合浦县粮油质量检验站优质粮食工程项目均通过自治区粮食和物资储备局验收。

实施保健食品行业专项清理整治行动。制定专项行动方案，成立行动联动执法会商工作组，推进保健食品领域非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题整治，严厉打击保健食品领域违法违规行为，共检查食品“保健品”生产经营单位3700多家次，立案查处相关违法行为7起。

实施进口食品“国门守护”行动。构建进口食品多维立体监管体系，“海关+港口+企业”三维监控相结合，通过监控指挥中心、港口实时监控、企业现场直播等方式构筑远程立体查验监控体系。将进出口食品企业纳入海关企业进出口信用管理，严格按照有关管理规定，实施分类管理。严厉打击食品走私行为，查办走私食品案件113起，案值超8000万元。

实施食品安全示范引领行动。大力推动国家食品安全示范城市创建工作，食品安全党政同责进一步落实，监管执法体系进一步健全，风险防控能力进一步提升，社会共治格局进一步形成。农贸市场提档升级、食品安全“智慧监管”、食品产业高质量发展等一批示范引领项目取得显著成效。公众对食品安全满意度不断提升，2019至2021年北海市连续三年在设区市食品安全工作评议考核中获自治区评为A等，2021年获批为国家食品安全示范创建推荐城市。（吴赛春）

来源：北海市市场监督管理局

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