近日，南宁市“创新推进工程建设项目‘多测合一、一码通办’”经自主申报、专家评审等程序，在广西近四百项改革创新成果中脱颖而出，成功入选广西改革创新十佳成果。

一、推行“多测合一、一码通办”破解“建设项目审批环节多”问题

南宁市工程建设项目审批制度改革领导小组积极探索开展工程建设项目全流程“多测合一”改革，创新推进工程建设项目“多测合一、一码通办”。

按照“一次委托、联合测绘、成果共享”的原则，将分散在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段的16项测绘业务整合为4项，实现同一标的物只测一次、同一测绘成果只提交一次，避免重复测绘。建立“多测合一”信息系统，统一技术标准，集中汇聚工程建设项目各阶段测绘服务机构提供的测绘数据，打破信息孤岛，全面放开测绘市场，推动测绘成果互认共享，实现“一码通办”，有效降低了企业成本，大幅提升了审批效率。2021年，南宁市工程建设项目“多测合一”改革成果获自然资源部充分肯定并在全国推广。

二、推行“拿地即开工”破解“项目开工难”问题

针对建设项目存在手续多、报建难、落地慢的问题，2020年4月南宁市出台了“拿地即开工”政策， 2021年4月，出台“拿地即开工”2.0版本，有力促进企业复工复产。

2022年4月22日，南宁市工程建设项目审批制度改革领导小组发布了“拿地即开工”改革（3.0版），通过新增极简审批范畴，扩大项目类项惠及面；加大数据互联互通，减少审批环节；容缺办理继续深化、减少审批材料；创新施工用电取得模式，助力项目建设等方面改革举措，实现了适用范围更广、审批流程更优、申请材料更简的改革目标。

三、推行“联合验收”破解“项目竣工验收繁杂”问题

近日，南宁市住房和城乡建设局印发《南宁市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收工作方案（3.0版）》，取消取消竣工验收备案，在满足独立使用功能，且能保证质量安全与整体规划符合要求的情况下，项目可分期或按单位工程组织联合验收。竣工联合验收事项也由最初的11项精简为4项，仅保留规划、消防、人防、档案等验收事项，验收事项数减少63.6%，竣工联合验收办理材料由最初的82项精简到16项，办理材料数减少80.5%，实行竣工联合验收的项目，档案验收实行承诺制，对于逾期未履行承诺的项目业主将实施信用监管。预计新方案的出台将使以往需要数月才能完成的项目竣工验收审批，缩短为几个工作日即可“搞定”。

四、实施“社会投资小型低风险产业类项目”改革扩大惠企助企面

南宁市工程建设项目审批制度改革领导小组坚持于2022年3月推行社会投资小型低风险产业类项目审批制度改革（2.0版），对南宁市社会投资小型低风险产业类项目审批流程实行再优化。在1.0版的基础上，对“小型低风险项目”实行“减免工程勘察费用，采用政府购买服务的方式进行工程勘察；不再强制要求进行工程监理，建设单位可以自主决策选择监理或其他管理模式；在项目施工过程中只实施一次质量安全监督；免予施工图审查；免于办理建设工程抗震设防要求的确定”的事项再精简。（唐玉蓉）

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