广西北海市银海区聚集滨海疍家小镇特色，精准银滩镇白虎头社区旅游产业转型升级，社区治理由村民治理向游客、旅居者和居民等多元主体治理转变的特点，打造“两平台”，推进“双引领”，创新社会治理，建设滨海特色风文明新村。

打造文化交流平台，促进多元聚居主体文明融合。针对白虎头村依托银滩景区发展旅游产业，逐渐形成餐饮、民宿、贝壳加工等产业聚集，游客、旅居者、居民聚居，近1万人的疍家风情小镇社区等变化。主动适应形势，按照“八个一”标准（一个固定活动场所、一个党群服务大厅、一个统一规范的名称及标识、一个文化体育活动场地、一个多功能会议室、一个图书阅览室、一个接待室、一个宣传栏），加快农家书屋、疍家书苑、候鸟驿站、新时代文明实践广场、新时代文明实践大舞台等社区活动场所等文化设施建设。同时，组建由党员、青年、巾帼、候鸟组成的志愿者服务队，每月确定1-2个主题，开展公益性课堂志愿服务活动130余场。成立巾帼、夕阳红、腰鼓3支社区舞蹈队及候鸟文化艺术团，每周日下午三点开展“快乐星期天”活动，以及开展常态化文化活动，推进当地居民、旅居者、游客的文化交流，推动社区多元聚居主体文明融合。

打造文化宣传平台，强化多元聚居主体文明教育。一是以文化设施建设为载体，同步布点建设精神文明建设宣传长廊、LED显示屏、宣传栏等宣传阵地，定期推出社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明健康有你有我、“身边好人榜”等主题的宣传。二是建立白虎头社区微信公众号、“党建+政务”智慧社区小程序、微信群，构建网络文明宣传服务网络，加大文明正能量传播，强化宣传教育，推动社区文明建设。

文化活动引领，推进文明示范榜样建设。一是着力打造“我们的节日”系列活动、“四点半课堂”、周末课堂、“三天三夜 乐在北海”候鸟文化艺术节、养老志愿服务系列主题活动、道德模范宣讲实践活动、文艺骨干技能培训、社区文艺演出等疍家小镇文化实践活动160余场，丰富居民、游客和“候鸟”的精神文化生活。二是以文化活动为引领，打通宣传、教育、关心、服务群众的“最后一公里”。全面开展文明讲座、宣讲活动、文体活动、转产转业等培训50余场，推进家庭美德教育，弘扬家风家训，提高群众就业技能，推动社区群众积极参加双创、“三清三拆”、防疫等工作，主动参与评选星级文明户，争当道德模范标杆，提升群众的精神文明意识，促进社区精神文明建设。

服务“候鸟”引领，创新社会治理格局。一是以白虎头社区新时代文明实践站为支点，创建“新时代文明实践+驿站”外来“候鸟”人口服务模式，驿站成立8个工作室。到驿站报到的“候鸟”依据兴趣爱好编入候鸟艺术团（歌唱跳舞、读书看报、谈古论今、琴棋书画工作室），依据志愿服务意向编入志愿服务队（古道热肠、找房租房、法律职业、志愿服务工作室），参加相应的活动。截至目前，已组建了18支队伍，候鸟艺术团人数达到400多人。二是推选党员志愿者担任工作室负责人，实现自我管理和自我服务，全力打造银滩“候鸟天堂”。三是发挥外来“候鸟”精英智慧作用，让“候鸟”当家出谋划策，组建候鸟志愿者服务队和候鸟文化艺术团开展精神文明实践活动，向村民传授书法技能，为孩子传授文明礼仪、“家风”教育，组织孩子开设“四点半课堂”“周末课堂”“快乐星期天”活动，拓展“候鸟”融入管理的社会治理新模式。（唐焕宗、陈少莲）

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