梧州市再生不锈钢园区鸟瞰图。梧州市长洲区人大常委会供图

1月25日，时间已经到了小年夜，全国各地的外乡人已陆续返乡，然而，梧州市再生不锈钢园区生产车间依然钢花四溅，一片忙碌的景象，永达、金海、鑫峰等多家不锈钢龙头企业的工人们依然铆足干劲加班加点施工作业。梧州市再生不锈钢园区是梧州市和长洲区两级政府共建园区，2021年实现产量300万吨，占据广西同行业的半壁江山；园区规上工业总产值217.2亿元，同比增长92.4%；工业投资完成30.9亿元，同比增长56.1%。

成绩的背后，凝聚着梧州市长洲区高端不锈钢项目征地搬迁指挥部和广西工业振兴特派员工作队员的心血和汗水。两支队伍汇聚各方人才，其中8人来自长洲区人大机关，占机关总人数三分之一。

2022年元月21日，吴柏彬（左二）到梧州市金海不锈钢制品有限公司服务企业。梧州市长洲区人大常委会供图

不挖祖坟也能解决项目用地

去年11月18日，梧州市再生不锈钢制品产业园区彩旗猎猎，锣鼓喧天，梧州市2021年重大项目——永达集团200万吨1780mm高端轻工板材生产线项目举行开工仪式。该项目弥补了广西宽幅板材和超纯不锈钢产品空白，具有行业标杆水平。该项目投资30亿元，占地520亩，项目能够顺利开工，确实不容易。

吴柏彬是梧州市长洲区人大常委会副主任，也是广西工业振兴特派员工作队驻长洲区工作分队队长。去年8月间，他在服务企业时获知永达1780mm项目立项已久，但推进缓慢。究其原因，是由于项目用地涉及多项历史遗留问题，还有1000多座山坟，其中一座300多年的宗族祖坟，涉及的群众多，影响的范围广，迁移的阻力非常大，多次协商未果，征地拆迁工作已经陷入僵局。

那时，距离10月底开工的要求非常紧迫了，长洲区委非常着急。吴柏彬是一位从乡镇基层摸爬滚打出来的干部，点子很多，他最爱说的一句话就是：“一个大活人总不能让尿憋死，一定会找到解决问题的办法。”8月17日上午，他与工作分队、征地组、工程测量技术员、项目业主负责人以及村民代表30多人来到项目地块就征地问题进行现场协调。经重新测量和计算，明确了该祖坟虽在征地红线内，但不在厂房的用地范围内，它只是影响项目边坡安全。在各方进行充分论证后，吴柏彬有了主意，他把项目业主拉到一边，与他掐着手指算经济帐：“如果缩小征地面积7亩，就不需要动到这家的祖坟，只需对边坡进行适当治理就可以了，是否考虑一下？”项目业主一拍脑袋说，对呀，以前怎么没有从这个角度考虑过呢？他立马请示董事会，董事会同意调整用地面积。在场的所有人大大松了一口气，当时，热辣辣的太阳烤得大家浑身湿透，吴柏彬感觉到身上的汗水流得前所未有的痛快。祖坟问题解决之后，村民们对政府的信任度大大增加，开始主动配合政府处理历史遗留问题，很多事情迎刃而解，终于在8月27日凌晨1点多，项目签下了第一份征地协议，1000多座山坟陆续迁移。

吴柏彬带领的广西工业振兴特派员工作队去年6月进驻园区后，主动对接企业及项目，做好企业的服务员、政策的宣传员、项目的施工员。不定期上门服务或电话、微信询问了解企业情况，为企业解决了能耗、用地、用工、用电等问题27个，为再生资源产业企业争取到优惠政策财政扶持资金4.79亿元，助推了一大批绿色生产项目开工建设。

2021年7月28日，吴杰丽（左一）在园区金海公司地块协调金海和永达项目的排水问题。梧州市长洲区人大常委会供图

处置“三角钉事件”

吴杰丽是梧州市长洲区人大常委会副主任，也是梧州市高端不锈钢园区项目征地搬迁副指挥长。她除了人大本职外，还有一项重要任务：为不锈钢园区重点项目提供用地保障。

去年10月的一天夜里，吴杰丽刚刚睡下，突然被一阵急促的手机铃声吵醒，电话那头金海公司的王总焦急地说：不好啦！出事啦！厂里的几辆运输车行驶至睦邻组路段连续爆胎，怀疑是人为事件。

吴杰丽带领团队立马连夜奔赴现场，经现场勘察，发现了多枚尖锐的三角钉。经了解，原来，金海公司在后山建设30万吨不锈钢制管项目，是梧州市加快促进不锈钢上下游及配套企业集聚的关键一个产业链。根据项目建设进度的要求，要在9个月里完成313万立方米的土方挖掘。工程庞大，时间紧迫，企业的土方队浩浩荡荡，日夜开工。据村民反映，虽然是环保车运输，但是不可避免车体带泥，洒落的泥土使村民旱天一脸灰，雨天一身泥，再加上道路受损、夜间噪声污染让群众抱怨多时，已经多次拦路阻挠施工。

一边是父老乡亲，另一边是梧州市亟需推进的重点建设项目，吴杰丽皱了皱眉头，马上坐下来研究，一方面责令企业整改，一是出资修复破损路面，二是不间断喷淋路面降尘，三是在学生上学和放学时段以及夜晚10点之后暂停运输作业。另一方面，项目办连夜与村民代表开通气会，通报情况，做好群众思想工作，指出采取极端手段发泄不满的危害性，教育村民遵纪守法，依法反映诉求。经过及时调处，化解了矛盾，工地恢复了昔日的热闹。在政府和村民的支持下，项目提前四个月完成土方施工任务。

不锈钢园区成立的批文是吴杰丽当年经办，看着园区从一片荒山野岭发展成万亩现代化高端产业园，看着园区呱呱坠地并长成翩翩少年，她很是欣慰，觉得一切付出都是值得的。园区的近万亩项目用地，都是这十几年经吴杰丽带领的征拆团队一手拿下的，她的团队成为长洲区赫赫有名的尖刀连，敢挑重担、敢啃硬骨头，他们开启的工作模式是“白加黑、五加二”。兵来将挡，水来土掩，他们逐一攻克征地拆迁工作中的一个个难题。吴杰丽办公室就是园区征拆指挥部所在地，一有新任务或新情况大家就快速集结，经常是黑压压一屋子人，上到分管副区长，下到生产队长，一堆脑袋围拢在一起研究对策，“410”室成了长洲区办公大楼常常最晚熄灯的房间。去年，吴杰丽团队落实了园区重点项目用地2842亩，超额完成了项目用地计划，保障了项目持续施工的目标任务。

长洲区人大机关还有不少的干部为工业振兴服务。如区人大办公室主任何振林兼任长洲区征地搬迁工作指挥部办公室主任，负责组织协调、争取资金、解读政策、处置纠纷等工作。区人大社会建设委主任严醒智、区人大四级调研员黄剑明常驻征拆办，项目吃紧时，日夜进村做工作，饿了，泡碗螺蛳粉将就一下；累了，在办公室沙发躺平眯一会。

“保姆式”服务企业信心足

梧州市永达钢铁集团是第一家入园企业，也是梧州首家进入百亿的工业企业，2021年产值突破100亿元。该集团总经理伍灼富已经把对长洲的爱融入血脉，他感慨多多：企业今日的辉煌，离不开当地政府的保驾护航。二十多年来，他投资的信心不断增强，在长洲区投资总额达40多亿元。这些年，他把在梧州投资经商的经历不断与广东台山的老乡分享，吸引了梧州沃华机械有限责任公司等多家台山籍企业进驻长洲，并纷纷成为园区的下游企业，为广西东融战略实施添砖加瓦，为园区强龙头、补链条、聚集群作出了贡献。去年，伍灼富光荣当选为长洲区人大代表。

梧州市金海不锈钢制品有限公司总裁王文辉是广东佛山人，2010年到长洲区投资，在当地政府的“保姆式”服务下，他投资10亿多元的第一个制品项目开创了当年签约、当年开工、当年投产、当年产生效益的“长洲速度”；此后，“长洲速度”不断被其它项目刷新纪录，速度的背后是暖暖的“长洲温度”。王文辉说，企业从无到有，从有到优，从优到强无不凝聚着当地政府的贴心服务和大力推动，园区的变化历历在目。（吴昭莹）

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