机关党建服务广西全面对接粤港澳大湾区建设取得较好成效

在广西全面对接粤港澳大湾区建设过程中,机关党建发挥了特殊重要的桥梁纽带和服务保障作用。特别是今年,广西各级机关党组织大力开展驻点招商行动,成立驻点招商临时党组织,发挥党员在招商一线先锋模范作用。其中,派驻粤港澳大湾区86支队伍413人,是广西派驻三大片区中人数最多的片区。2021年1-11月,广东省企业和客商在广西新投资项目667个,项目总投资4096.9亿元。12月3日联合自治区发展改革委印发《关于机关党建服务广西全面对接粤港澳大湾区建设的指导意见》,12月14日在梧州市召开全区机关党建服务广西全面对接粤港澳大湾区建设现场推进会,加强业务指导,总结推广经验,引导各级机关党组织和广大党员干部以更强更实的举措服务保障广西全面对接粤港澳大湾区建设。
充分发挥机关党建引领作用,在“把方向、谋大局”上示范带动。在服务广西全面对接粤港澳大湾区建设中强化机关党建“把方向、谋大局”的示范引领作用。突出政治引领。深化模范机关创建,推动机关党建走在前、作表率。制定创建模范机关示范单位评价体系,在全区挂牌33个创建模范机关示范单位,不断强化政治机关属性,引导机关各级党组织和广大党员干部提高政治站位、把准政治方向,发挥好定向领航功能。深化政治机关意识教育和党史学习教育,通过深入基层开展宣讲、指导和旁听各单位中心组学习、举办广西领导干部时代前沿知识讲座等方式,带头落实好自治区第十二次党代会关于全面对接粤港澳大湾区建设的战略部署,结合本单位本系统实际制定细化落实《广西全面对接粤港澳大湾区建设总体规划(2018-2035年)》及实施方案的具体措施,狠抓工作落实,确保贯彻到位。加强业务指导。制定印发《关于破解“两张皮”问题推动区直机关党建和业务工作深度融合的实施意见》,与自治区发展改革委联合印发《关于机关党建服务广西全面对接粤港澳大湾区建设的指导意见》,引导机关各级党组织紧紧围绕中心抓党建、抓好党建促发展,在服务广西全面对接粤港澳大湾区建设的生动实践中推动党建与业务深度融合。在梧州召开全区机关党建服务广西全面对接粤港澳大湾区建设现场推进会,加强业务指导,总结推广经验,提升工作质量和水平。优化党员教育培训。持续7年开展区直机关十万党员素质能力提升工程,把国家建设粤港澳大湾区、广西全面对接粤港澳大湾区建设等纳入党员教育培训课程,提高党员干部抢抓新发展机遇、构建新发展格局的能力和水平。2021年分类分层开展基层党组织负责人业务培训班10期,培训557人;举办处级干部专题研修班9期,培训处级干部428人;工委党校全年组织各类培训班48期,培训处级、科级干部4826人。
充分发挥机关党建推动作用,在服务广西全面对接粤港澳大湾区建设中攻坚克难。突出在重大项目建设、科技协同攻关、交通设施互联互通、产业转型升级、生态环境保护修复、基本公共服务便利化等领域,发挥机关党组织政治功能,促进所在部门单位广泛深入开展合作。通过抽调党员骨干建立招商专班、技术攻关小组、重大项目建设攻坚团队等,着力推进政策衔接、项目衔接、产业发展衔接,更好发挥机关党员干部在推动产业发展中的先锋模范作用。在推动政策制定和衔接上攻坚克难。自治区党委办公厅、自治区政府办公厅紧紧抓住“担当实干”这个关键,着力打造能力过硬的模范机关,充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全力推动自治区党委、政府关于全面对接粤港澳大湾区建设各项决策部署落地见效。协助自治区党委、政府在深圳举办“共享新机遇 共谋新发展——2021广西携手粤港澳大湾区共同打造国内国际双循环重要节点枢纽恳谈会”,签约投资额达2199亿元。自治区发展改革委以强化党组织凝聚力和战斗力为目标,印发《中共广西壮族自治区发展和改革委员会党组关于促进机关党建与业务工作融合发展的通知》,坚持把业务工作的重点难点作为机关党建工作的切入点,成立青年党员突击队,推动出台《关于全面对接粤港澳大湾区加快珠江—西江经济带(广西)发展的若干意见》等政策文件。依托广西全面对接粤港澳大湾区建设指挥部,及时协调解决全面对接粤港澳大湾区建设重点项目、重大事项存在的问题,推动一批重大产业项目在广西落地实施。在推动招商引资和重大项目建设上攻坚克难。自治区投资促进局引导各处室党支部、全体党员主动融入、勇于担当,在全面对接粤港澳大湾区建设中奉献招商力量。据初步统计,2021年1—11月,广西引进广东省到位资金2318.5亿元(含续建项目),占全区总量的34.7%;全区全年预计完成7015亿元,增长15%。自治区财政厅将财政支持对接粤港澳大湾区、加快珠江—西江经济带建设,纳入党史学习教育“我为群众办实事”实践活动项目,筹措资金32.17亿元支持构建全面对接大湾区高效便捷的互联互通体系,筹措资金7.87亿元支持共同推进与大湾区产业协同发展,筹措资金3.53亿元支持加快发展与大湾区对接的现代服务业,筹措资金1.5亿元支持积极发展服务大湾区的现代特色农业,筹措资金16.53亿元支持推进公共服务协同发展。自治区商务厅以打造“六型”(政治型、学习型、实干型、服务型、人文型、廉洁型)党支部为目标,通过抓好建强所属40个党支部,打造攻坚克难的“火力点”。各支部和党员干部主动担当作为,围绕CEPA先行先试示范基地建设、深化桂港澳经贸合作确定了借助香港优质产品认证体系推动广西优势产品打开大湾区市场的思路,几年来服务推动广西338家378种产品获得香港优质正印认证。自治区文化和旅游厅通过狠抓机关各支部组织建设,凝聚广大党员干部向心力,为外拓市场注入强大动力,先后在澳门举行广西对接粤港澳大湾区——走进澳门推介会,在广州举办“唱支山歌给党听——壮族三月三 相约游广西”(广州)专场推介会,面向大湾区游客重点推出“建党百年 红色初心游”等四大主题文化旅游线路。在推动互联互通和产业转型升级上攻坚克难。自治区交通运输厅积极发挥党建引领作用,加速构建广西对接粤港澳大湾区交通网。2021年1-11月份,全区交通固定资产投资完成2214.89亿元,同比增量排名全国第一、同比增速排名全国第二。其中,涉及全面对接粤港澳大湾区建设的交通基础设施项目完成投资350.54亿元。自治区生态环境厅组成以党员骨干为主的联防联治对接队伍,建立健全与广东省的生态环境保护联防联控机制,共同组织西江流域突发环境事件联合应急演练,提升西江区域整体防治环境污染应急处置能力,深化粤桂危险废物污染联防联控合作,以党旗红引领生态绿。玉林市把建设“四强两区一美”两湾先行试验区作为推进高质量“东融”的重要抓手,出台玉林市“两湾融合党旗红”三年行动计划,从推进交通基础设施建设、优化营商环境和产业项目转移对接等切入,强引领、创一流、促融合,以高质量机关党建引领推动玉林实现与大湾区融合发展、协同发展。梧州市以打造“西江党旗红、机关争上游”品牌为载体,以高质量机关党建推动“产业融”“交通融”“生态融”“人才融” “文化融”,建设珠江—西江经济带区域性城市和东融枢纽门户城市,取得了较好成效。粤桂合作特别试验区创新“1+N+N”共联共建、打造5G直通车、创建党建引领产业发展模式,目前累计入园企业585家,85%来自粤港澳大湾区。
充分发挥机关党建保障作用,在优化营商环境中主动作为。认真贯彻落实自治区关于进一步深化改革创新优化营商环境的决策部署,通过不断改进机关工作作风,提升机关党员干部办事效率和服务质量,进一步推动营商环境优化升级。强化作风建设。今年以来,自治区党委区直机关工委持续深入开展“转作风、抓落实、促发展”主题实践活动,着力解决“昏庸懒散拖”“中梗阻”“两张皮”等长期制约机关发挥效能的思想问题、作风问题、机制问题,以思想再解放、作风再转变、能力再提升,推动广西全面对接粤港澳大湾区建设各项目标任务落实到位。深化“放管服”改革。自治区发展改革委、自治区商务厅、自治区投资促进局、自治区人力资源社会保障厅、自治区生态环境厅、南宁海关、广西税务局以及梧州、玉林、贺州等市主动对标大湾区的先进做法,深化“放管服”改革,深化转变政府职能,持续推进商事制度、投资项目审批、政务服务、行政审批和税收征管等体制机制改革,大力压减办事手续和时间,提升政府服务水平,努力打造与大湾区同等水平的国际化、市场化、法治化、便利化营商环境。推动“跨省通办”。自治区交通运输厅创新党建和业务工作“双融合”“双促进”载体,引导各级交通系统的党组织和党员找准职责定位、深化与粤港澳大湾区各城市的党建交流和业务协作,推动广西成为全国首个道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”成功率突破90%的省份。梧州市印发《中共梧州市委员会关于推进作风兴市的实施意见》,开展“对标先进、又好又快”活动,机关党组织书记带头践行“书记在现场”工作法,各机关单位每年拿出2项具体业务与大湾区对标对表,先后与大湾区7个城市签约合作通办协议,不断拓宽“跨省通办”的广度和力度。玉林市探索设立“两湾”产业融合发展服务专区,精准选派政治素质过硬、业务精通、作风优良的机关党员和积极分子组成“红小二”队伍,设置“红小二”专岗,为企业和群众提供优质服务。目前,“红小二”已为“湾企”完成企业开办、项目审批等服务1200多件。贺州市以“党旗引领,东融先行”党建品牌为载体,先后建立36个市直机关行业党建联盟,打破40多个行政部门的信息孤岛,建立并联审批信息管理平台,与广东佛山等7市实现195项政务服务事项“跨省通办”。(自治区党委区直机关工委)
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