2021年来，罗城坚持党建引领、聚力发展，创新构建“五建五联”党建体系，为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴提供了坚强的组织保障。

构建“上下贯通”的纵向联动领导体系。实施“三线发力、结对联建、整县提质”工作模式，推行三个“1+N”联建工作机制，即：1名县处级领导负责协调1乡镇N个村的党建工作，1个县直单位党支部至少与1个村级党组织结对共建，1名乡镇党委班子成员至少具体负责1个村的党建工作，并同步实行联动考核、联动评价、联动问责“三联动”，合力共建，最终实现全县党建工作全面提质，有效推动农村基层党建与巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴同频发展、同质提升。

构建“协同发展”的要素联动保障体系。坚持“建成一批、巩固一批、带动一批”的创建模式，推行党支部“比、学、赶”创建观摩交流机制，县直机关党组织实现达标创建，打造了林业局党支部、大数据局党支部、民政局党支部、教育局党支部等23个示范党组织。整合资金1000多万元，新建村级党组织办公场所11个，推动建设18个星级村党组织、3个达标乡镇、113个达标村、6个党建引领示范点。以村级“两委”换届为契机，选优配强村“两委”班子成员840人，其中高中（中专）以上文化418名，占50%，40岁以下青壮年195人，占23%，“一肩挑”率达99.3%。配强乡村振兴驻村工作队，按照“因村选人”原则，从机关事业单位精准选派驻村工作队员256名，其中第一书记86名；大力发展村级集体经济，全县141个村（社区）集体经济年收入均达到5万元以上，10万元以上67个，20万元9个，50万元2个，不断提振村“两委”“有钱办事”的底气。

构建“一呼百应”的党群联动服务体系。聚焦有效解决群众烦心事焦心事，进一步优化群众民生事务办理流程，构建“数据多跑腿、群众少跑路”服务理念，依托县乡村大数据党建服务平台，整合部门资源，建立“一呼百应”党员干部服务综合平台，推行服务信息“码上知”、服务事项“网上办”、群众需求“我代办”的工作措施，“零距离、一站式”服务群众，打造党群服务“罗城样板”，实现党群服务事项“掌上通”，群众疑难杂症一站式解决。2021年以来，结合“我为群众办实事”活动，全县273个服务窗口共为群众一次性办结事项3.12万件，解决群众烦心事焦心事582件；办理低保手续3.4万人，发放补助资金5100多万元。

构建“融合发展”的产业联网发展体系。依托产业资源优势，以党建引领，能人带动，做大做强特色产业，推动“一乡一业”规模转型提升，全县特色产业总面积发展到280多万亩，累计创建各级现代特色农业示范区（园、点）192个，其中，自治区级示范区3个。“九千万”等三个饮用水产业品牌获得“圳品”认证。强化农村党员带头致富能力，培养了一批“领头雁”，涌现出来以全国脱贫攻坚先进个人吴德勤、自治区党代表覃凤琼为代表的一批党员能人，打造了大风岭中药材种植示范基地、龙岸金玉柚产业核心示范区等一批党建引领产业发展的典型。

构建“协同发展”的点面联动治理体系。坚持“大整合、大调解、大防控、大综治”目标，把民族团结进步示范创建工作贯穿社会治理过程，充分发挥基层党组织“红色引擎”引导带动作用，构建民族团结进步新阵地，把142村（社区）576个屯党支部划分为治理网格组，每个网格设立信息监测点，配备1名党员中心户，构建连点成线、连线成网、全网覆盖的基层治理格局。组建公共法律服务工作站11个、村级人民调解委员会142个、人民调解员785名，不断加强基层组织队伍力量，为基层治理提供人才保障。2021年以来，新培育成熟民族团结进步示范村（屯、点）20个，全县共调处矛盾纠纷1175起，在萌芽状态平息群众性事件16起，群众安全感满意度达98.59%。（罗城县委组织部）

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