近年来，南宁市强化组织，完善机制，积极创建食用农产品达标合格证示范市，探索构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式。

总结经验，提早谋划。早在2017年，南宁市就制定了《南宁市食用农产品合格证制度》（试行）及工作方案，在全市120多家果蔬生产企业以及海吉星果蔬批发市场等60多家大型农贸市场推行“合格证制度”试点，为南宁市创建食用农产品合格证示范市工作提供了基础。随后，南宁市加强源头监管和指导，加强农产品交易市场监管，倒逼生产经营者落实主体责任，依托农产品质量安全监管平台出具合格证，将农产品合格证制度作为项目申报的必要条件，多管齐下，夯实制度实施基础，2021年成功申报自治区农业农村厅创建食用农产品合格证示范市项目。

建立产地准出与市场准入衔接机制。为做好合格证示范市创建工作，市农业农村局和市市场监管局多次对接，共商推进食用农产品达标合格证制度工作，2021年7月15日，市农业农村局联合市市场监督管理局印发了《食用农产品达标合格证示范市创建方案》，全市各级农业农村部门和市场监管部门沟通协作，加强信息传导，创建合格证示范点和市场查验合格证示范点，全市“三品一标”、县级以上龙头企业和养殖业等试行主体100%开具合格证，逐步建立联合索证验证制度。

全面开展合格证示范市创建工作。一是制定宣传广告小短片，在农贸市场、大型超市和生产基地等明显位置悬挂相关横幅、标语和公告。二是发放合格证制度告知书、宣传手册到辖区内所有食用农产品生产者和市场经营者，做好指导服务，推动合格证制度全面试行。三是同时组织开展线上和线下培训服务，对试行主体企业进行100%培训，实现试行主体全覆盖，确保合格证填写规范、查验有据。四是农业农村部门将加大试行主体企业农产品质量安全监测力度，市农业农村部门和市场监管部门将定期或不定期派出工作指导组到各地进行知道和检查。

在新的《农产品质量安全法》尚未实施之前，南宁市将继续加强产地准出和市场准入管理对接，依托现有追溯系统平台，逐步建立和完善农业部门与市场部门共同监管的食用农产品合格证追溯系统等一系列基于“互联网+”的智慧监管平台建设和应用，实现从农田到餐桌的食品安全监管电子平台。（李敏军）

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