为统筹做好重大金融风险防范化解工作，有效维护社会稳定，贵港市坚持把防范和处置非法集资作为突破口，着力破解“责任压不实”“宣传不深入”“治理时效差”等防范和处置非法集资“三大难题”，有效维护社会稳定。

由“部门主推”向“政府主导”转变，破解“责任压不实”难题。贵港市以《防范和处置非法集资条例》正式颁布实施为契机，推动成员单位责任清单式落地，明确25家成员单位49项任务清单，并将防范和处置非法集资工作纳入2021年度县（市、区）综合绩效考评指标体系。同时，建立案件高发县（市、区）挂牌整治制度，每季度通报县（市、区）发案排名，并对排名第一的县（市、区）予以约谈，推动各县（市、区）切实履行属地风险处置责任。2021年初以来，全市五个县（市、区）中，有四个实现了涉嫌非法集资案件零新增。

由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，破解“宣传不深入”难题。贵港市深入梳理分析全市34起非法集资案件的类型特点，将防范和处置非法集资宣传重点从“全覆盖、无死角”向重点地区、重点领域、易感人群延伸。同时，进一步加强金融监管部门与民政部门、银行、保险、券商之间的合作，充分利用全市397家银行营业网点、136家保险营业网点、1643个农村金融综合服务站，动员全市350余名金融先锋、近万余名银行保险从业人员开展面对面宣传，有效破解了“宣传不深入”难题。

由“事中事后”向“事前监测”转变，破解“治理时效差”难题。贵港市坚持把防范和处置非法集资治理重点从直接打击、事后处置向针对性处置与源头性预防并重转变，综合运用行政执法、金融机构内部控制、监测预警、公众宣传教育、改善融资环境、推进诚信体系建设等措施，坚持防范为主、打早打小。截至2021年9月末，贵港市新增涉嫌非法集资案件数、涉案金额、涉案人数分别同比下降25%、84.33%、50%，全面实现“三降”目标。（邓宏水 张芳）

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