“原來新建房屋與電力線路距離不足這麼危險，還會造成一定的法律后果，我將積極配合供電所的工作，非常感謝調解員耐心的講解。”近日，在玉林市陸川縣“所所共建”涉電糾紛調解辦公室，陸川縣馬坡鎮珠砂村村民陳某在聽完司法所調解員的講解后這樣說。這是南方電網廣西玉林供電局通過“所所共建”涉電矛盾糾紛化解機制，成功化解線房矛盾的又一案例。

近年來，玉林供電局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在廣西電網公司和地方司法系統的大力指導支持下，扎實推進新一輪國企改革深化提升行動，改革創新、積極探索具有電網特色的人民調解方式，依托鄉鎮司法所與供電所聯合調解、處置涉電糾紛的“所所共建”機制，採取“兩步走”構建“市—縣—鎮”三級電力行業糾紛調解體系，推動涉電糾紛就地高效化解。

建立“所所共建”機制。玉林供電局聚焦“電網范圍廣、鄉村人口多”以及“鄉村地區區域廣、電力設備多”兩個容易引發涉電矛盾糾紛難題，2019年促成玉林市司法、公安、應急、教育等多部門聯合發文建立“玉林市涉電公共安全風險防范聯合處置”聯動工作機制。針對基層群眾涉電法律服務“需求量日益增加、更關注司法公正”的特點，創新提出“供電所與屬地司法所簽訂‘所所共建’協議，聯合成立涉電糾紛調解辦公室”的設想，既充分發揮了鄉鎮司法所在群眾利益機制中的獨特作用，也充分利用供電所熟悉掌握涉電法律法規特性，在最基層實現法治宣傳、咨詢、顧問、調解“一站式服務”，有效滿足鄉村群眾涉電法律服務需求。

玉林陸川供電局米場供電所聯合米場鎮司法所現場調解涉電矛盾糾紛。鐘虎攝

實現“所所共建”全覆蓋。深化政企聯動，玉林網區37個供電所與屬地鄉鎮司法所完成協議簽訂，構建聯合宣傳、聯合調解的“雙聯機制”。做好“法律講座”送法到鄉鎮政府機關、舉辦法律咨詢、普法進校園等活動，有效提升基層普法宣傳效果和覆蓋面。發動多方參與，律師協會作為專業法律服務機構負責業務支持，村委參與處置重大涉電矛盾糾紛、涉訪涉訴糾紛，派出所共同重點打擊電力盜竊、電力破壞等，當地主流媒體開展“法治觀察”活動，建立多主體參與涉電矛盾糾紛化解機制。

探索實施“所所共建”三年來，玉林供電局聯合各地司法機關在鄉鎮政府機關開設涉電法律講座56場次，在鄉鎮街道開展130余次涉電普法宣傳，出動人員超2000人次，化解線房線樹矛盾等涉電糾紛超300件，涉及金額390多萬元。其中，成功調結272起，避免、挽回經濟損失330多萬元，且調解的涉電矛盾糾紛均未發生法律訴訟，電力普法和矛盾調解工作的社會影響力不斷提升。

下一步，玉林供電局將嚴格規范“所所共建”運轉，深化“市—縣—鎮”三級調解體系，促進涉電糾紛由“事后處置”轉向“事前預防”，為全面服務鄉村振興及提升城鄉供電服務均等化營造良好的氛圍。（吳南宏、蘇梅嵐、林挺）

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