廣西不斷提升基層醫療服務能力 每萬人口全科醫生數為3.65人
人民網南寧9月2日電 (陳燕、實習生莫菲菲)全區共有基層醫療衛生機構3.35萬個,全區醫療衛生機構床位數共36.2萬張,全區每萬人口全科醫生數為3.65人……近日,記者從廣西基層衛生健康事業改革發展新聞發布會獲悉,廣西堅持以人民健康為中心,不斷健全完善“公平可及、系統連續、優質高效”的基層醫療衛生服務體系,全區基層醫療衛生服務保障能力不斷增強,基層廣大人民群眾的健康獲得感、幸福感和安全感得到進一步提升。
健全鄉村醫療衛生服務體系
2023年8月,廣西印發了《關於進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的若干措施》,強化了鄉村醫療衛生體系改革的系統集成和形成促進鄉村醫療衛生體系健康發展的政策合力,對基層衛生的投入力度明顯增強,政策支持更加有力。
經過多年的努力,在新一輪的醫改中,全區基層衛生健康工作取得明顯成效,全區鄉村醫療衛生服務體系進一步健全。
截至2023年底,全區共有基層醫療衛生機構3.35萬個,其中鄉鎮衛生院1266個,村衛生室1.86萬個,社區衛生服務中心213個,社區衛生服務站149個,與2009年比較,基層醫療衛生機構增加2000個,增長6.2%。全區醫療衛生機構床位數共36.2萬張,其中基層醫療衛生機構床位9.24萬張,分別較2009年增長174.22%、122.39%。全區共有衛生技術人員43.36萬人,其中基層衛生技術人員14.52萬人,與2009年比較,基層衛生技術人員增加8.26萬人,增長132.03%,超過全國同期增長88.17%的水平。全區每萬人口全科醫生數為3.65人,比2013年增加2.79人。全區基層總診療數超過1.21億人次,較2009年有所上升。
加快緊密型縣域醫共體建設
按照中央和自治區的決策部署,自治區衛生健康委以基層為重點、向醫改要動力,會同自治區黨委編辦、自治區發展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、醫保局等10部門,從緊密型縣域醫共體建設的人事管理和薪酬制度改革、醫保支付方式改革等方面細化改革措施,指導全區扎實推進緊密型縣域醫共體建設。
截至2024年7月底,廣西111個縣(市、區)共成立155個縣域醫共體,覆蓋70個縣(市)、18個區。從2023年開始該項改革已從試點積極向全區全面加快推進,預計2024年底緊密型縣域醫共體覆蓋75%以上的縣(市),2025年覆蓋90%以上,力爭到2026年底基本實現全覆蓋。
在全面總結上思縣創建國家基層衛生健康綜合試驗區取得經驗的基礎上,在全區創建10個自治區基層衛生健康綜合試驗區(含上思縣),在試驗區這個改革“試驗田”中積極探索改革新思路、新路徑、新措施,除了鞏固深化“上林縣、武宣縣、恭城瑤族自治縣等醫改模式”外,還創新建立了“縣鎮”+“鎮村”緊密型縣域醫共體的“容縣模式”。目前,第一批試驗區已取得階段性成效,基層醫療衛生機構服務能力得到明顯提升,基層群眾健康獲得感和滿意度明顯增強。
加強基層衛生人才隊伍建設
堅守在基層的廣大醫務工作者,是老百姓的“健康守門人”。
為進一步夯實基層“健康守門人”隊伍,廣西從壓實各方責任、改革完善基層醫療衛生機構體制機制、落實基層人員待遇保障、加強人才培養等方面制定系列政策措施。
廣西實施2023年度鄉村大學生招聘計劃,目前已招錄19人,其中已有12人完成了入編手續,實現了“零”的突破。2024年,自治區衛生健康委將繼續組織實施鄉村大學生招聘計劃,全區計劃招聘149人。
廣西實施農村訂單定向免費本科、專科醫學生培養計劃。2010年以來,廣西累計招收培養訂單定向醫學生12474人,約有2400多名訂單定向本科、專科醫學生在服務期滿后自願繼續留在鄉鎮衛生院工作。
同時,實施廣西基層衛生人才能力提升培訓項目,著重提升鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心、村衛生室骨干人員理論知識和實操能力。2018年以來,累計培訓基層衛生骨干人員2600多名。
此外,廣西全面推行鄉村醫生“鄉聘村用”政策,在緊密型縣域醫共體內實施“縣聘鄉用”政策。目前,全區共有1萬余名鄉村醫生享受“鄉聘村用”政策,覆蓋面正逐步擴大。
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