根據中央、自治區的重大決策部署，欽州市委五屆八次、九次全會先后作出了“以靈山武利鎮為中心，將周邊伯勞、北通、白石水鎮整合為全市縣域副中心，探索城鄉融合發展新路徑”的決策。在市委、市人民政府的領導下，市發展改革委等相關部門會同靈山縣、浦北縣編制了《廣西欽州城鄉融合發展試驗區規劃綱要2021—2030年》，明確了試驗區的戰略定位、發展目標、空間布局、重點任務等，著力探索一條后發展地區以全面推進鄉村振興為背景的縣域城鄉融合發展路子，爭取創建國家級城鄉融合發展試驗區。作為廣西欽州城鄉融合發展試驗區建設的重要責任單位，欽州市自然資源局堅持政策為大、項目為王、環境為本、創新為要，全面實施“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動戰略，全面強化自然資源要素保障，推進試驗區建設工作。

一、協調做好集體經營性建設用地入市工作，解決農村產業用地問題。積極對接自治區自然資源廳，已同意靈山縣、浦北縣先行推進農村集體經營性建設用地入市，兩縣制定印發了《靈山縣先行推進農村集體建設經營性建設用地入市實施方案》和《浦北縣先行推進農村集體經營性建設用地入市工作實施方案》，目前正根據自治區自然資源廳的工作部署開展相關工作。

二、利用好設施農用地政策，助力農業產業發展。在試驗區打造中國亞熱帶種苗孵化基地、中藥材種苗和種植及深加工基地、玉蘭花深加工基地等三大產業基地建設。

三、通過土地資源注入，加大優質資產注入力度。平台公司通過公開招拍挂方式成功競得靈山縣武利鎮龍唐村委欽浦二級公路邊的48.28畝商服用地及武利原農創園178.81畝商住用地，合計應上繳土地出讓金13600萬元，已上繳6100萬元，靈山縣以注冊資本金形式已返回2000萬元，目前公司總資產達到8201.68萬元，資產規模進一步壯大。

四、統籌做好試驗區國土空間規劃保障，為試驗區建設打下基礎。由市級統籌編制試驗區“四鎮合一”國土空間總體規劃，將試驗區規劃區域包括靈山縣武利鎮、伯勞鎮、浦北白北通鎮、石水鎮范圍以及以旅游開發功能納入的整個五皇山片區，總面積約960平方公裡的區域全部納入規劃范圍。目前，試驗區“四鎮合一”國土空間總體規劃已形成規劃成果並通過專家評審，同時由市級調配2平方公裡的新鎮城鎮建設用地規模用於保障試驗區城鎮開發邊界落圖實施，並按照國家“三區三線”劃定規則進一步對試驗區國土空間總體規劃進行修改完善，確保按時提交成果匯總。

五、收儲盤活國有土地，促進試驗區高質量發展。向自治區自然資源廳申請將該1000畝土地作為納入土地儲備計劃，現完成第一期的選址、地形測繪、放線工作，正在進行設計、調規等工作。

六、統籌推進武利工業園建設，確保保質保量按期完成。做好靈山光達新材料產業園項目的建設工作，協調光達項目的規劃、征地、土地出讓、土地平整等相關工作，目前已與光達項目首期工程制定了工期倒排計劃表。

七、有序推進試驗區“多規合一”實用性村庄規劃編制工作。按照急需急編的原則，對於試驗區范圍內具備編制條件，有保護和開發要求，有產業項目支撐的村庄優先開展實用性村庄規劃編制工作，做到“應編盡編”，以點帶面，逐步全面鋪開。2019年至2021年，該市共編制完成“多規合一”實用性村庄規劃40個，其中試驗區范圍編制實用性村庄規劃14個，佔全市村庄規劃總數的35%。2022年，該市計劃完成編制18個村庄規劃，其中試驗區范圍為8個，佔比為44%。

來源：欽州市自然資源局

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