貴港桂平市大藤峽社區以提升社區治理效能為目標，堅持把基層黨建與社會治理緊密結合，以清廉社區建設為抓手，大力實施“紅格善治工程”，讓社會治理全域織網定格、各方閉環管理、全民參與治理，做到社區在陽關下運轉，全面打牢基層治理防線。

織網定格，實現組織監督全域覆蓋

按照“因地制宜、無縫覆蓋、方便群眾、便於管理”的原則，全力建立清廉網格，以西山鎮為大網格，大藤峽社區為中網格，劃定居民小組、居民小區等6個小網格，“五戶四聯”、小區樓棟等56個微網格，同步建立健全綜合網格和專屬網格，全面織密織牢“兩類四級”網格體系，形成縱向到底、橫向到邊的紅網監督體系。通過單獨建立和聯合組建等方式，在居民小區普遍成立黨支部。

按照清廉社區建設標准，嚴把網格入口關，大力推行“網格吹哨、黨員報到”制度。堅持把政治標准放在首位，實行凡進必審、市級聯審，市委組織部會同鄉鎮黨委聯合考察，確保關鍵位置負責人政治清明、作風清正、辦事清廉。目前，已選配小網格黨組織負責人6人，物色黨員中心戶、黨小組組長56人，選派黨建指導員5名，整合全域力量，把黨組織監督延伸到社區的每個神經末梢，有效推動社區事業發展風清氣正。

凝聚合力，實現各方力量全員融入

注重選優配強各級網格長，積極推動社區網格黨組織負責人與網格長“一肩挑”。由業務主管部門負責配備2名專職網格員和6名兼職網格員。整合政法、公安、民政、司法、城管、信訪、政務服務、應急管理等網格化聯動部門力量，多渠道“選、育、管、用”網格員，實現“一網統籌”，把每個網格員培養成社區監督員。

6月13日，網格員協助西山泉房車露營基地清理河道，對餐廳地基進行加固。桂平市組織部供圖

建章立制，實現服務管理全時響應

建立閉環運行管理機制，對網格事項進行閉環運行管理，對社區“三務”全部公開，做到及時發現、及時處理、及時反饋。建立網格常態包聯機制，明確市、鎮、社區各級領導干部包聯責任，理清清廉社區建設職責，做到網格規范、職責清晰。加強居務辦理全過程透明化，嚴格落實清廉社區財務監督制度，特別是涉及經費使用事項，做到事前報批、事中公開、事后跟蹤。在處理應急事項中，實行提級管理和扁平化指揮。同時，建立應急指揮體系，搭建綜合指揮中心，形成指令直達第一小網格長、第一小網格長信息直報綜合指揮中心處置的高效運行機制。目前，已閉環處置網格事項102項，明確各級領導干部3人職責，開展應急演練2次，社區服務管理能力得到全面提升。

桂南社區聯合交警部門整治大龍城小區亂停車現象。桂平市組織部供圖

齊抓共管，實現資源要素全面保障

積極探索“智慧黨建＋大數據”模式，整合黨建、社會治理、城市管理服務、健康、綜治等信息資源，打造“一站式”綜合服務平台。以推行城市小區“紅色一家”為抓手，推動小區黨組織“六化”建設，確保黨組織實體化運行。按照常住人口每人每年不少於5元的標准落實網格管理工作經費，同時落實網格員待遇補貼、巡邏電動車、通信補助經、獎勵補貼等，落實專款專用制，禁止截留挪用其他事項，全方位保障網格管理有效運轉。

嚴管厚愛，實現激勵約束全效提升

推行網格推薦、社區評議、鄉鎮審定的“三級評選”方式，對參與網格管理的在職黨員和干部進行清廉表現認定，結果作為評優評先和所在單位年度績效考評二次分配加分項，以及考察干部“八小時外”的重要依據。對參與網格管理的優秀社會群眾，在個人推優評比、入學入職、參軍入伍、進入社區“兩委”班子等方面給予優先考慮。對落實工作較差的黨組織和黨員干部，由鄉鎮將有關情況抄報單位黨組織及同級組織人事部門，全面激發網格員干事創業的激情。

通過化整為零、化零為整，採用網格化的方式，將小微網格延伸到戶，真正實現將“紅色觸角”延伸到基層治理的“神經末梢”的目標，形成上下貫通、執行有力的嚴密體系，有效解決了過去組織龐大、動作遲緩的問題，使網格事項快速得到響應、服務更加精准精細、監督體系更加健全完善。

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