北流市全面推進鄉村振興重點工作
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今年,北流市圍繞《中共中央 國務院關於做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,部署了2022年全面推進鄉村振興重點工作。
脫貧攻堅成果得到鞏固拓展
政策落實方面。住房保障方面,形成了《北流市農村住房安全保障監測機制》(初稿),整治了5戶存在風險的經營性農房、19戶非經營性農房並建立一戶一檔整治台賬。教育幫扶政策落實情況,脫貧人口家庭義務教育階段子女零失學零輟學。截至5月25日,義教階段家庭經濟困難學生生活補助已發放53109人次,共計資金2815.7625萬元,其中脫貧戶學生12596人次,發放補助金額503.89萬元。健康扶貧政策落實情況,制定《北流市鄉鎮衛生院績效考核辦法(2022年修改)》,將各鄉鎮衛生院完成繼續教育學習任務情況納入了本單位年度績效考核內容,2022年脫貧人口100%參加城鄉居民基本醫療保險,家庭醫生簽約率100%。飲水安全政策落實情況,脫貧戶以及監測戶飲水安全指標全部達標。
工作落實方面。返貧動態監測和幫扶工作落實情況,截至6月20日,監測對象912戶3879人(含已消除風險戶),其中已消除風險戶345戶1672人,未消除風險戶567戶2207人,均已全部落實幫扶政策措施。開展了“防返貧 守底線”專項行動“回頭看”,全市核實登記了2021年10月—2022年4月的收支情況,做到情況明底數清措施實。脫貧人口就業情況,北流市脫貧人口務工規模30299人,達到年度目標任務的104.5%。今年累計開展131場次線下招聘會、16場次線上帶崗直播活動﹔就業幫扶車間帶動就業11305人,其中脫貧勞動力455人。鄉村公益性崗位在崗共576人,其中市人社局開發431人,市鄉村振興局開發145人。脫貧人口小額信貸方面,截至2022年6月22日,全市累計投放8872筆36255.56萬元,貸款余額15513.89萬元,到期貸款收回率100%,儲備風險補償金1907.746872萬元,累計貼息3864.54萬元。2022年新增小額信貸75筆361.9萬元,完成“保三”任務13%,完成“爭五”任務8%。幫扶項目資金管理使用情況,2022年共籌集銜接資金12510萬元,計劃用於基礎設施項目2030萬元,特色產業獎補項目1300萬元,產業提升項目及村集體經濟項目4815萬元,“雨露計劃”職業教育補助1000萬元,扶貧小額信貸貼息800萬元,就業交通補助及公益性崗位500萬元,管理費105萬元。2022年北流市推動實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目106個,截至5月底,已開工項目106個,開工率100%,已完工20個,完工率18.87%,銜接資金支出4716.566萬元,支出率42%。
2021年度國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作落實方面。市委、市政府高度重視國家考核評估反饋廣西問題整改工作,切實按照上級部署要求進行整改。5月18日、5月23日分別召開整改部署會和業務培訓會,成立了整改工作領導小組,形成了《整改方案》,對照國家反饋問題,認領4個方面11個問題,自查自糾出32個具體問題,制定66項整改措施﹔對照中辦、國辦通報問題,明確11項整改措施,責成問題清單涉及的部門、鄉鎮主要領導親自抓整改銷號。目前各個問題整改工作正有序進行。
鄉村振興工作扎實推進
(一)強化組織,高位推進工作。召開了農村工作(鄉村振興)領導小組會議3次,討論並落實了2022年鄉村振興重點項目、鄉村振興風貌提升工作、鄉村振興有關資金安排等工作。召開“大排查、大整改、促提升”“防返貧 守底線”專項行動動員部署暨業務培訓會,組織人員進行專項督導。召開北流市鎮村垃圾保潔收運統一運營工作推進會,加快推進北流市鎮村垃圾保潔收運統一運營服務項目。舉辦北流市第一屆“鄉鎮黨委書記抓鄉村振興”創新案例擂台賽,選出優秀作品參加玉林市決賽。
(二)配強力量,加強工作督導。我辦配強配足人員統籌協調督導相關部門抓緊抓實鞏固脫貧成果“防返貧 守底線”專項行動工作、國家考核評估反饋廣西問題整改工作、示范區建設工作。
(三)聚焦示范區,突出重點發力。印發了《北流市全面推進鄉村振興示范區建設的實施方案》《北流市全面推進鄉村振興示范區建設重點工作責任分工表》等文件,大力推進鄉村振興示范區建設,取得了初步成效。以全產業鏈改革促進一二三產業融合發展。以創建“國家現代農業產業園”為抓手,建立鏈長制,完善產業鏈全景圖,通過龍頭企業帶動、多家企業聯合、依托優勢市場等方式,加快培育健全荔枝、沉香、百香果、沃柑、富硒米等全產業鏈,促進一二三產業融合發展。目前正大集團簽約進入國家現代農業產業園,京東智慧物流港項目正在推進,萬畝粉壟技術水稻種植項目整治撂荒地效果明顯。全市完成荔枝品改3000畝(含新種),正在研發荔枝保鮮新技術。以集中優勢資源推進田園綜合體建設。整合新圩、西埌、北流、民樂等鎮資源,打造集產業發展、風貌提升、種養循環、鄉村治理於一體的北流市北線田園綜合體。目前北線鄉村示范帶取得初步成效,北流沉香文化館正式建成開館。以“四治融合”促進鄉村治理。創新實施自治理村、法治護村、德治潤村、智治管村“四治融合”鄉村治理機制。其中5A幸福村已建成30%,市鎮兩級綜治中心和網格化管理標准化覆蓋率達100%。鄉賢在北流市創辦實體經濟48家,帶動當地村民就業超4000人。推進鄉村人居環境建設與整治,加強鄉鎮垃圾日常管理,聘請專業化公司對鎮村垃圾保潔收運進行統一運營。截至6月,各鎮收繳保潔費共1350萬元,完成全年任務的86.23%。已完成新榮鎮新榮村農村生活污水一體化治理項目。加強農業面源整治。“兩高兩道”沿線風貌提升項目、村屯公共照明項目共68個、屯內道路硬化項目12個、農村公廁項目16個全部竣工。推進“三清三拆三微”,共涉及四萬六千多戶,拆除危舊房1056棟,共計面積42609.5㎡。
推動鞏固脫貧成果上台階、鄉村振興開新局
一是加強持續增收。通過加大招工宣傳力度、增設公益性崗位等措施,讓無法外出務工的脫貧戶就近就業﹔依托專業合作社等農村新型經濟主體,助推脫貧戶發展特色種養業﹔加快荔枝品改促進荔枝產業增質增收,幫助脫貧人口紓困解難和持續增收。
二是加快問題整改。根據國家考核評估反饋廣西問題整改責成問題清單,推動主要責任部門按時按質落實整改措施,做到整改一個、驗收一個、銷號一個,確保問題徹底整改到位。
三是加快項目進度。倒排項目工期,由分管領導和責任部門定期到現場召開項目推進會、協調會,搶抓項目進度,加強資金撥付,確保銜接資金支出進度達到各階段考核要求。
四是推動一二三產業融合機制。進一步加快全產業鏈、田園綜合體項目建設。比如,加快協調辦理北流市農業(科技)產業園用地劃轉手續,推動北流京東智慧物流港項目在6月份開工建設﹔引導百香食品、金友荔枝等一批龍頭企業積極申報廣西農業企業品牌和廣西農產品品牌,打造更多特色品牌,提高帶動效應。
五是進一步優化平安鄉村治理機制。進一步健全法治、機構、平台、制度等,以創建5A幸福村為抓手,加快推進全域網格化建設,構建“鎮(街道)吹哨、部門報到”管理服務機制,推動治理重心下移、服務下沉,營造良好的平安環境。
六是進一步創新投融資機制。構建“財政資金為主導,社會資本為中堅,集體資產為補充”的資金籌集體系,多渠道籌措資金。
來源:北流市實施鄉村振興戰略指揮部辦公室
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