南寧市多項措施促進全社會加大研發經費投入

為進一步促進全社會加大研發投入，激發全社會創新活力，提升強首府科技創新支撐能力，近日市政府印發《南寧市促進全社會加大研發經費投入實施方案》（以下簡稱《方案》），明確了一系列獎勵激勵措施。

《方案》明確，到2025年，南寧市全社會研發投入佔地區生產總值比重達2.5%以上，規模以上工業企業研發投入佔主營業務收入比重達1%以上，規模以上企業有研發活動的企業佔比達30%以上，設立研發機構的比例達到15%以上，與強首府戰略強創新相適應的研發格局基本形成，全市創新支撐高質量發展能力得到全面提升。

《方案》提出，南寧市將優化政府財政投入引導。健全政府研發投入穩定增長機制，市、縣區、開發區每年根據發展需要，將科技支出作為年度預算保障的重點，確保各級財政科技研發支出佔比隻增不減。充分發揮各級政府出資設立的產業引導基金、科創基金、天使基金的作用，促進政府—銀行—企業聯動、投貸結合，推進各類財政性引導基金聯合社會資本，加大對高新技術產業、科技型企業的投資力度，加強科技信貸等科技金融的有效供給，最大限度地擴大全社會研發投入。

在強化企業投入主體作用方面，南寧市將實施高新技術企業提質增量行動，引導科技型中小企業和傳統企業升級為高新技術企業，推動規模以上企業轉型為高新技術企業，支持高新技術企業壯大為規模以上企業，推動高新技術企業數量與質量同步提升。對規模以上企業首次獲認定為高新技術企業，並且研發投入納入統計的，給予10萬元獎勵﹔對其他獲認定的高新技術企業，給予5萬元獎勵。

支持建設重點實驗室、工程技術（研究）中心等研發平台，對市級企業技術中心給予一次性補助20萬元，其他市級研發平台由主管部門給予最高10萬元補助。對新認定為自治區級工程技術研究中心或企業技術中心的，給予資助30萬元﹔新認定為工信部重點實驗室、國家認可實驗室、自治區重點實驗室的，給予建設資助50萬元﹔新認定為國家重點實驗室、國家企業技術中心等國家級創新平台的，給予建設資助最高200萬元，補助經費用於企業研發活動。支持企事業單位與國內外高層次專家團隊共建協同創新中心，經考核合格后，分批給予50萬元經費支持。

同時，啟動科技型企業上市培育計劃，支持科技企業通過發行債券、上市（挂牌）等方式開展直接融資，建立上市（挂牌）后備企業資源庫，對在科創板等挂牌上市的企業，按照現有政策予以獎補。進一步加強政銀合作，提升科技金融服務能力，向銀行業金融機構推薦科技企業、科技項目，鼓勵和支持銀行機構、擔保機構、保險機構和創新投資機構創新金融產品。對首台（套）重大技術裝備認定的給予財政補助。

此外，南寧市還將引導高校、科研院所加大研發投入。落實創投企業採取股權投資方式投資未上市中小高新技術企業抵稅政策，創投企業採取股權投資方式投資未上市中小高新技術企業2年以上，且符合規定條件的，可以按其對未上市中小高新技術企業投資額的70%，在股權持有滿2年的當年抵扣該創投企業的應納稅所得額﹔當年不足抵扣的，可在以后納稅年度結轉抵扣。（記者 阮曉瑩）