馬山：創新“一二三四”工作法 助力村級集體經濟高速發展

馬山縣百龍灘鎮召開2020年村級集體經濟工作第一次調度會。鄧舒月攝

人民網馬山6月1日電 近年來，南寧市馬山縣堅持把發展壯大村級集體經濟作為助力脫貧攻堅、有效提升農村基層黨組織活力的有效抓手，因地制宜，因勢利導，積極創新和探索“一二三四”工作法，促進全鎮村級集體經濟平穩高效發展。截至5月底，全鎮6個村（社區）全部實現2020年村級集體收入達5萬元以上的目標要求（其中龍昌村達到最高11.7萬元，年內預計可達42萬元）。

堅持“一個引擎”發揮引領。認真貫徹關於發展壯大農村集體經濟的重要指示精神，充分發揮鎮黨委的引領作用，通過成立鎮、村集體經濟辦公室，形成一把手親自抓、分管負責人靠上抓、黨支書和主任具體抓的管理機制，做到分工明確，責任到人。

馬山縣百龍灘鎮黨委組織委員、村集體辦主任李家福到大龍村召開村集體經濟工作分析推進會。羅全克攝

立足“兩個依托”找准方向。一是依托優勢強發展。按照宜農則農，宜養則養，宜商則商的發展思路，因村謀劃，將本地資源、區位優勢轉化為經濟發展優勢，不斷拓展發展領域。二是依托外力促壯大。通過加大招商引資力度，借助外部力量積極、快速發展村級集體經濟。如龍昌村通過引領返鄉能人，創建種桑養蠶扶貧產業示范園和生豬養殖示范園，輻射帶動全鎮979戶建檔立卡戶發展“5+2”特色種養產業。

百龍灘鎮黨委書記黃東鋒到龍昌村桑蠶產業示范園調研。黃兆福攝

注重“三大謀劃”激發動力。一是謀劃好人才建設。通過落實“三培養”工作，培育一批懂技術、會管理、善經營的經濟型人才，為人才隊伍建設不斷注入“新鮮血液”和“新動力”。二是謀劃好政策扶持。用活用好專項資金、土地、信貸等相關扶持政策，助力35個村集體經濟項目高效發展，促進村級集體經濟發展由“輸血”向“造血”功能轉變。三是謀劃好協調服務。指導6個村（社區）合作社開展賦碼換証工作、簽訂協議，全面推行會計委托代理服務制度，規范合作社運行管理。截至目前，到各村開展指導和服務村集體經濟發展80余次，引導超過7000名群眾積極參與復工復產。

馬山縣百龍灘鎮長韋麗娜到勉圩村調研。徐志攝

建立“四個強化”助力發展。一是強化黨建引領。持續開展軟弱渙散村黨組織整頓和掃黑除惡專項斗爭工作，扎實推進“星級化”管理，不斷增強基層黨組織引領村集體經濟發展和為民服務的能力。二是強化創新發展。改善投資經營風險，探索出“參股不控股、投資不經營、按期收分紅”“公司+合作社+農戶”“村委領辦”等發展模式，促進村集體經濟平穩發展和摘掉“空殼村”的帽子。三是強化能人帶動。加強對貧困村創業致富帶頭人培訓力度，強化黨員致富能人的輻射示范帶動作用。如龍昌村杜東母豬專業合作社負責人羅文記，充分發揮示范輻射作用，以點帶面，引領全鎮300多戶（貧困戶84戶）發展養豬產業，平均每戶增加穩定純收入1000元以上。四是強化監督指導。通過召開推進會、實地督查等措施，指導和督促各村（社區）按照合作社章程，用好用活各類扶持資金，加快推進項目方案的編制、入庫和規范項目的運行管理，確保全鎮村級集體經濟項目平穩、高效發展。（黃冠超、李家福）