戰“疫”時刻 廣西制造彰顯“硬核”力量

堅守醫療物資生產線，就是保護人民群眾生命線。疫情發生以來，廣西新冠肺炎疫情防控指揮部始終以“生命重於泰山、疫情就是命令、防控就是責任”為遵循，發揚“守土有責、守土擔責、守土盡責”的擔當意識，以隻爭朝夕、時不待我的拼勁與時間賽跑，以敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區”、敢打“攻堅戰”的狠勁與困難較量，僅用1個多月時間就織牢織密廣西疫情防控物資保障網，為前線抗擊疫情筑牢堅實屏障，實現廣西醫療物資從無到有、從小到大的歷史性轉變。

醫療物資保障跑出非常時期“加速度”

在生產企業方面，疫情之初，廣西防疫物資企業多為各領域“獨苗”企業，經響應戰時集結號，防疫生產大軍從最初的20余家發展壯大至200余家，物資保障實現“結構性升級”，形成了龍頭企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”的產業生態格局。其中，口罩企業由2家增至超81家，構建了包括生產各類口罩及口罩機、熔噴布、耳帶繩、鼻梁條等在內的完備上下游產業鏈。此外，一批“跨界支援”的企業“新兵”快速轉型、火速上“線”，防護服、救護車、醫療器械、藥品等醫藥衛生防護產業鏈初具規模。

生產企業的迅速“補位”，使得廣西在“疫情困境”中成功突圍，及時扭轉近10種防疫醫療物資嚴重短缺、四處告急的不利局面，迅速填補了醫用N95口罩、醫用防護服、隔離衣、手持測溫儀、護目鏡、醫療級熔噴布、制氧機、負壓救護車等近10種物資供應能力的空白。目前，廣西已實現近40種防疫物資生產的全覆蓋，產品門類涵蓋防護用品、消殺用品、醫療器械及相關醫療藥品，形成了門類齊全、多點支撐的醫療防護產業發展格局。

廣西—東盟經開區醫療用品企業的口罩生產線開足馬力生產。潘志安攝

隨著短時間內生產能力的大幅提升，廣西醫療物資供應結構從以捐贈、採購為主迅速轉向以生產為主，完成了由被動“輸血”變主動“造血”的根本性轉變，勾畫出一條提振信心的“上揚曲線”——口罩日產能從不足20萬隻升至近500萬隻，預計3月底將突破千萬大關﹔消殺產品日產能增長超10倍，從200多噸增至2200噸﹔醫用防護服、隔離衣、手持測溫儀，護目鏡等從零起步到全面滿足區內需求后仍有盈余。

短短一個多月時間，廣西醫療物資保障由零起步到小步快跑、大步邁進，從短缺告急到基本溫飽、有力支撐，生產記錄屢屢刷新，跑出了非常時期的加速度——

口罩產量呈幾何倍數增長，實現20天破千萬、40天破四千萬的“廣西速度”，累計達到4160.05萬隻﹔

醫用橡膠手套產量直逼兩千萬大關，累計達到1876.72萬副﹔

消殺產品生產企業從最初的8家增至70家，累計產量達到3.7萬噸

在筑牢物資保障網的同時，廣西成功再造一個醫藥工業，預計可新增產值200億元，達到420億元﹔

廣西主動擔當作為，服務全國大局，持續加大對援鄂醫療隊及湖北省支援力度，累計調撥醫療物資110.67萬件。

廣西工商聯系統民營企業捐贈的170噸生活和醫療物資專列發往湖北十堰。廣西工商聯供圖

以一方有難八方支援的互助精神，匯聚成桂鄂兩省抗擊疫情的強大合力。戰“疫”時刻，廣西制造的背后，是制度優勢、舉措創新的全面彰顯，是同心協力戰“疫”力量的“硬核”支撐。

搶佔戰“疫”先機 高位、合力保障防疫物資

為全面打贏醫療物資保生產“硬仗”，自治區領導親自挂帥、坐鎮指揮，發揮總攬全局、協調各方的核心作用，把方向、謀大局、定政策、促生產，確保醫療物資保障有力有序推進。

為破解市場“一罩難求”的窘迫困局，廣西新冠肺炎疫情防控指揮部常務副指揮長、醫療物資保障組責任領導親赴口罩生產企業一線，在重點醫療器械生產公司的現場協調會上，圍繞注冊、辦証、車間建設、資金扶持、企業貸款、用工等一系列“卡脖子”問題，提出一攬子解決方案，並現場“點將”、現場“派活”，要求相關部門必須“立即辦、馬上辦、堅決辦”，全力確保企業如期投產達產。在工信、藥監、市場監管、金融監管、財政、銀行等多部門的通力合作下，該重點醫療器械生產企業5天時間即投產，成為廣西民用口罩頂梁企業，口罩累計產量突破三千萬。與此同時，工信、藥監、市場監管、金融監管等19個部門區市縣三級近千余人開展協同作戰，實現了戰時機制下的戰時速度、戰時效率。

疫情當前，分秒必爭。為搶佔先機，贏得疫情防控阻擊戰主動權，廣西緊急集結一批生產先鋒隊，第一時間復產擴能，短時間內突擊提升口罩、防護服、消殺用品等緊缺物資供應保障能力，有效緩解醫療物資告急的緊張局面。廣西首批20余家防疫企業均於1月下旬就復工復產，2月初實現滿負荷生產。其中，一家口罩生產企業的累計口罩產量從1月28日的1.2萬隻迅速提升至3月8日的420.65萬隻﹔2月29日，廣西首批小規格一次性醫用口罩——兒童口罩完成產品滅菌解析過程生產下線，隨后很快投放市場，填補了廣西此類規格產品的空白。

監管人員對兒童口罩防護性能進行檢測。程奇攝

廣西還火速幫扶一批生產新力軍，指導企業加快改造、新建車間或生產線，助推企業短期內實現復產轉產擴產。目前，廣西擬改產新上口罩生產企業超過80家，達產后口罩日產能將突破2000萬隻﹔正在實施防護服擴能增產及轉產企業4家，一批企業“跨界支援”轉產防護服，預計到3月底，廣西新增防護服日產能4500套。此外，廣西藥監部門及時出台“14條支持措施”，啟動應急審批，推行網上即時受理、容缺受理、附條件審批、24小時應急檢測等硬核措施，助力企業復產轉產擴產，全力服務疫情防控需要。截至3月8日，廣西累計新批准防疫物資生產企業73家，增長近4倍。

據不完全統計，疫情發生以來，廣西新冠肺炎疫情防控指揮部醫療物資保障組累計召開各類協商會議150余次，人均每天參加會議5次以上，60%以上工作人員赴企業現場協調5次以上，20余人每日工作10小時以上，人均每日電話協調問題超50次，部分工作人員每日工作電話多達300余次，幫助企業解決困難問題500余項。

創新機制 保姆式服務助力企業達產超產

企業增產轉產擴產，原材料、設備、資金、用工、技術等生產要素必須及時跟上。廣西緊盯一批重點防疫物資骨干企業，在已派遣5個駐企工作組的基礎上，再次派駐8個協調服務組，為企業提供全程跟服的“店小二”式保姆服務，推動企業24小時滿負荷不間斷生產。疫情發生以來，廣西通過動用各方面、各層級資源，破除一切制約產能釋放的藩籬，促成區內10余家企業開展產業鏈上下游合作，協調近10個省市幫助廣西企業解決原料供給、設備採購等問題。

為改變廣西無N95口罩生產的現狀，廣西新冠肺炎疫情防控指揮部副指揮長、醫療物資保障組責任領導在得知廣西的N95口罩生產企業從河南購置的N95口罩生產設備無法正常調運后，連夜致電河南方面，第一時間幫助企業解決了設備調運難題。此外，廣西先后拿出近9000萬補助資金支持防疫物資生產，有效解決了企業設備採購、擴大生產面臨的資金不足的“燃眉之急”﹔多渠道引“金融活水”為企業“解渴”，爭取人民銀行再貸款貼息支持廣西重點調撥防控疫情物資企業，推動165家企業進入全國防疫物資重點保障企業名單，位居全國第11位﹔協調金融機構共向52家以上防疫物資生產企業審批授信16.59億元，投放貸款13.98億元。

監管人員深入企業檢查醫用隔離眼罩生產情況。廣西藥監局供圖

在爭分奪秒保生產擴產能的同時，廣西從長效機制入手，在機制建設和政策保障上狠下功夫，確保工作有章可循、有條不紊。針對涉及多個職能部門、跨地域的疑難事項，廣西建立協同會商、聯合作戰機制，堅持問題不過夜、事事往前趕。嚴格配額管理，統一下達全區醫療物資生產征收計劃，統一調度疫情防控緊缺醫療物資，最大限度兼顧防疫工作及全區生產生活保障需要﹔進一步完善駐廠特派員制度、防疫物資生產企業清單管理制度，先后制定《全區重點防疫物資生產企業駐廠協調員工作制度》《廣西疫情防控醫療物資保障重點企業名單管理辦法》等制度，出台《進一步強化疫情防控物資保障若干措施》《醫療器械應急審批程序》等政策。市場監管、金融監管、人力資源保障等成員單位紛紛出台若干政策措施，為打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行提供了強有力的政策支持。廣西還通過建章立制，完善政策，廣西在疫情期間確保實現了24小時生產、24小時響應、24小時協調。

廣西在筑牢疫情防控物資保障網的同時，著眼全區醫藥衛生防護產業長遠發展，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的思路，圍繞龍頭企業補鏈強鏈，提出口罩、防護服、救護車、醫療器械、藥品、消殺用品等6條產業鏈發展方案。從資金獎補、信貸支持、審批綠色通道、要素保障、醫保目錄管理等方面創新和完善政策支撐體系，加大對龍頭企業的扶持力度，打造醫療物資綜合生產基地，推動實現廣西醫藥衛生防護產業規模化、產業化、集群化、品牌化發展。

為加快形成口罩產業鏈，廣西拿出300萬專項資金用於扶持口罩生產企業以及口罩機、熔噴布、耳帶繩、鼻梁條等上下游配套企業發展。目前，廣西“口罩難”問題已得到根本緩解，口罩產業已形成集原料、生產設備、零配件等生產於一體的相對完備的產業鏈。

在這場與病毒抗爭的艱苦戰役中，廣西以高度的政治責任感和對人民高度負責的態度，拿出與時間賽跑的“廣西速度”，在打贏疫情防控阻擊戰的重大考驗中展現了使命擔當、弘揚了奮斗精神。（完）

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