春天如约而至，放眼充满希望的广西合浦县广阔田野，一粒粒种子正在蓄积向上生长的力量，村民正忙着整田、播种、盖膜，忙得热火朝天，一个个奋斗的身影正在谱写“振兴奋进曲”。

2022年，合浦县坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，以扩大农业农村有效投资作为抓手，建立完善工作体系、优化营商环境、拓宽投资渠道，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的新格局，有效巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，加快建设农业强县，上榜国家乡村振兴示范县、农业现代化示范区创建名单。全年有效投资项目311个，总投资382亿元，其中农业特色产业141个、现代农业及粮食安全59个、农村基础设施64个、乡村旅游7个、人居环境及公共服务产业项目39个、其他项目1个，累计完成投资102亿元。

“用活政策”为抓手 精准投资的“发力点”

强化责任落实，建立三级联动的组织体系。制定项目申报、招商引资等系列配套政策，构建县四家班子领导挂包乡镇、乡镇领导挂包村委、乡镇干部和村委干部专班跟进的“三级联动”工作推进机制，及时指导和解决工作中存在的问题。坚持每月对扩大农业农村有效投资进度进行通报、每季度开展重点项目“红蓝白旗”评比，形成了干事创业、奋发向上的浓厚工作氛围，极大促进了农业农村有效投资。

坚持规划先行，统筹谋划项目库建设。出台合浦县调整优化农业产业结构工作方案，以创建国家乡村振兴示范县和农业现代化示范区为契机，建立农业农村重大项目库，储备多个项目，有效推进109个重点项目建设，做优种植业、做大畜牧业、做强水产业、做实特色林业，推动农业产业持续提质增效。

优化金融服务，构建多元投入格局。用好中央和自治区有关政策，健全“政银企”一体的金融体系，形成政府投资策动，金融服务推动，社会资本跟进等投入格局，引导金融资本和社会资本参与农业产业化建设，充分激发社会资本投资活力，更好满足多样化投融资需求。2022年全县涉农财政资金投入9.89亿元，各银行机构共投放“桂惠贷”35.74亿元，带动社会资本92亿元。如，东方希望生猪养殖项目累计投入财政资金647万元，带动社会投入2.23亿元。建立农业产业链贷款融资模式，累计为9家核心企业授信农业产业链贷款额度3.59亿元，发放2.66亿元。

“项目带动”为支点 筑牢发展的“压舱石”

做大特色产业带动投资。加快土地综合整治、发展设施农业，实施乡村振兴示范村建设、乡村旅游、农村基础设施提档工程，累计创建以优势特色优势产业为主导的自治区级现代特色农业示范区10个，促进产业发展增点扩面、提质升级，做强做优做大海鸭蛋、对虾、鸡、生猪、大棚果蔬等特色产业，加快形成“一村一品”“一镇一业”产业格局，切实提高项目资金使用效果。

谋划重大项目带动投资。加强农业产业项目谋划和推进，建设全国最大的豇豆（粗）深加工产业链，带动投资2.12亿元；建设海鸭蛋全产业集群，带动投资7.6亿元；建设桂台农渔业合作双创园，带动投资4.5亿元等，进一步夯实产业振兴基础。

招商引资带动投资。摸清土地、海滩涂等资源底数，加强项目包装，大力引进建设一批示范带动强、产业规模大、融合深度高的现代农业产业项目，激发投资活力。2022年农业招商引资签约项目98个，签约项目投资总额25.13亿元，其中落地项目68个，投资总额18.58亿元。

“优化环境”为引擎 稳住项目建设的“基本盘”

建立重大项目考核激励机制。建立重大产业项目投资激励机制，对前期工作好、投资进度快项目给予激励资金，将农业农村有效投资工作纳入实施乡村振兴战略实绩考核指标体系，持续跟踪、督导、问效，激励各级各部门真抓实干，推动扩大农业农村有效投资各项工作措施落实落地。

满足重大项目用地需求。落实建设用地指标有关要求，优先保障农村一二三产业融合发展项目用地需要。抢抓“三区三线”划定窗口机遇期，盘活存量建设用地。加快全县土地流转、海滩涂清理和撂荒地治理，在有条件的乡镇储备1—3块千亩以上连片土地或滩涂。全年新增村股份经济合作社流转土地2.51万亩，撂荒地复耕复种5394亩，将土地、海洋资源优势转变为经济发展优势。

做好重大项目跟踪服务。建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，向园区和企业派驻营商帮办专员，建立完善重点项目联系服务机制，帮助企业办理建筑许可、三通一平、信贷、不动产登记等全方位跑腿帮办。

“争先创优”为驱动 提升投资“有效功”

“乡村振兴+行动学习”保投资有效。大力开展“乡村振兴+行动学习”，以项目建设为载体，以解决问题为导向，推动党员干部比学赶超，在发展特色产业中敢创新、破瓶颈，服务推动润肉鸽产业示范区、丝路休闲农业示范区成功创建自治区级特色农业现代化示范区，助力总投资2亿元台资农业合作项目签约落地，不断推进特色产业投资落地见效。

“五基三化”落到实处保联农带农。推动基层党组织建设，发挥党建示范引领作用，健全完善联农带农机制，在各乡镇建设惠民惠农补贴资金“一卡通”系统试点，建立健全补贴资金代发制度，在全区率先实现代发惠农补贴，全年累计发放各类补贴1.58亿元，惠及28.39万人次，有效保障惠农资金及时兑付到农户手中，尤其是带动脱贫户（监测户）参与产业发展，持续增加收入，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

农业科技创新保农业投资转化率。强化农业科技支撑，以创建广西农业科技示范园区为载体，组建农业产业技术创新团队，打造产学研一体化平台，支持企业主导的农业科技创新模式，鼓励科研人员参与企业技术研究，建成国家级星创天地1个，培育一批农产品加工业科技型、创新型企业，促进农业产业重大科技成果转化，助力凤翔集团、鲔丰水产、惠来宝机械等50多家龙头企业承担推进有关农业农村投资项目实施，聚力推动项目建设。（林军 林启波）

来源：合浦县实施乡村振兴战略指挥部办公室

分享让更多人看到