“《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》就是‘及时雨’，为各地如何巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，更精准地实施好乡村振兴战略指点了‘迷津’，指明了方向！”百色市人社局副局长黄振桓说。

自《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》公布实施以来，百色市人社部门迅速组织学习条例精神，对标人社工作实际，打出系列工作组合拳，促进条例落地落细落实，确保推动乡村振兴工作出实效显佳绩。

聚焦制度建设，创新建立工作调度和责任区机制。建立定期调度工作机制。建立定期调度、定期召开工作例会、定期报送工作简报等制度，按照工作进度实际，对于重要任务指标，实行“每日一报，每周一研判，每半月一分析，每月一调度会”工作机制，及时研究解决工作推进中的困难问题，分析研判目标任务完成情况，加强调度和督促落实。建立部门（责任单位）联系县（市、区）责任制。建立单位领导分工联系县（市、区）责任制，对所联系县（市、区）任务指标推进情况进行挂点督战，督促指导抓好落实。按照工作序时进度组建督导组到各县（市、区）实地开展专项工作督导，“抢时间”“抓机遇”，确保乡村振兴工作有序推进。

聚焦全域协作，打造“N+就业”服务保障新模式。研究制定《就业服务保障工作方案》，成立服务返乡留乡人员就业创业工作专班，创建“金融+就业”“劳动能力鉴定+就业”“调解仲裁+就业”“劳动监察+就业”等“N+就业”工作模式，打造人社全业务聚力支持就业服务新格局。截至6月底，百色市已外出务工农村劳动力146.13万人，城镇新增就业11831人，失业人员实现再就业3695人，就业困难人员再就业1199人，分别完成全年任务的98.63%、73.94%、105.57%、79.93%。

聚焦劳务输出，引导农村劳动力外出务工就业。“我们夫妻常年在深圳打工，德保县今年突发新冠肺炎疫情，为方便外出务工，县里组织免费的‘爱心’专车送我们到深圳市回厂返岗工作，还帮忙协调免费做核酸检测；感谢政府，感谢人社局对我们外出务工人员的关心帮助！”这是3月7日德保县足荣镇巴明村脱贫户蒙建床发给德保县人社局工作人员的感谢信内容。作为广西劳务输出大市，百色市人社部门“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”，积极推进粤桂劳务协作，开行“点对点”赴粤返岗复工专车，组织和引导错峰分期分批错峰出行，实现返岗复工“出家门上车、下车进厂门”无缝衔接。今年来，该市累计组织开行1064趟“点对点”爱心专车，免费输送3.65万农民工到广东务工。深化深百劳务协作机制，对接深圳市结对帮扶区开展劳务对接工作，先后举办“线上线下”各类专项招聘活动共189场次，提供用工岗位超过54.44万个，引导鼓励农村劳动力外出务工就业增收。

聚焦深化改革，充分发挥绩效考核“指挥棒”效应。纵深推进机关事业单位个人绩效差异化考评试点工作改革。在总结完善2021年市直教育系统事业单位个人绩效差异化考评试点经验的基础上，结合教育系统县管校聘和公立医院体制改革，探索完善事业单位考核奖惩激励约束和能上能下动态用人机制，指导田阳区、靖西市、田林县、西林县教育系统，市中心血站、市妇幼保健院开展个人绩效差异化考评工作。持续深化县级公立医院薪酬改革工作。联合市财政局、卫健委出台《关于做好市本级公立医院实施薪酬制度改革有关工作的通知》，在市本级公立医院绩效工资总量采取“动态奖励调整”模式，建立市直公立医院绩效工资总量核定动态调整机制。向百色市辖区12个县（市、区）公立医院推广使用“紧密型县域医共体”模式，确定县（市、区）公立医院薪酬水平，建立本地区公立医院绩效工资总量核定动态调整机制。百色市人民医院总会计师黄晓芬表示，开展公立医院薪酬改革有助于为医院“引来才”，为乡村振兴注入更多医疗专业人才，提高当地医疗质量水平，起到了推动作用。

聚焦引才聚才，鼓励高校毕业生留百来百就业创业。持续优化高层次人才“一站式”服务。开展引进人才留百稳就业政策“五进”宣传活动（稳就业政策进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭），主动对接百色学院、右江民族医学院等院校，吸引高校毕业生留百来百就业创业。在全区率先出台《百色市高技能人才与专业技术人才职业发展互评互通实施细则（试行）》，打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，为乡村振兴蓄力人才保障。实行职称评审倾斜。在乡村学校工作累计满5-20年的教师，可不受所在学校专业技术岗位结构比例限制，直接申报评审中小学教师系列中级、高级职称，实现即评即聘。王宗林在百色田林县八桂瑶族乡中心学校工作了21年，已成功评为高级教师职称。降低招聘门槛。在政策允许范围内放宽乡村教师招聘学历条件，小学教师岗位中专学历以上可报考，初中教师岗位大专学历以上可报考，报考乡镇以下学校教师岗位可免笔试直接面试，进一步破解乡村教师“招不来”“留不住”“量不足”问题。

聚焦政策落实，覆盖式送出一批政策红利。先后研究制定《关于落实支持复工复产有关政策和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策的通知》等政策文件，组织精干力量编制《百色市2022年稳就业政策清单》，梳理社会保险减免缓、就业创业、担保贷款等惠民政策，为企业减轻负担稳定现有岗位，激发农村劳动力内生动力鼓励尽快就业。截至6月底，累计落实失业稳岗返还、阶段性缓缴、减免失业和工伤保险费1.42亿元，惠及企业超1.3万家。广西百矿铝业有限公司是该市享受阶段性失业和工伤降费政策单位之一，该公司有关人员表示，本次降费惠及职工1468人，进一步稳固公司招用工局势。（杨善清、黄谷）

来源：百色市人力资源社会保障局

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