广西银保监局:创新服务方式 助力乡村振兴
广西银保监局坚持把“三农”工作作为重中之重,引领辖区银行保险机构主动对接服务广西全面推进实施乡村振兴战略,聚焦服务“三农”发展重点领域和薄弱环节,加快产品和服务方式创新,提升服务质效,助力全区农村农业现代化迈出新步伐。2021年广西银保监局被自治区政府评为广西乡村振兴战略实绩考核优秀单位。
狠抓统筹谋划和部署推动,压紧压实工作责任。一是强化细化监管统筹指导。每年印发金融服务乡村振兴工作要点,指导银行保险机构制定涉农信贷计划和提升农业保险增品等目标,加强跟踪监测,推动涉农金融投入持续加大。2022年6月末,涉农贷款余额11879.6亿元,较年初增长1055.45亿元。二是推动建立健全服务机制。推动辖区主要涉农银行全部设立乡村振兴金融事业部,单独配置人力和信贷资源,将工作考核权重提至10%以上,对普惠型涉农贷款给予不低于50基点内部转移定价优惠;依托物理、流动网点和线上服务等着力打通金融服务“最后一公里”,在乡镇基本实现银行保险基础金融服务全覆盖,有效提升金融服务可得性。三是加强监管考核评估督促。细化考核目标和进度,督促银行保险机构对标对表抓落实。对进展偏慢、未完成考核指标的机构,及时采取通报约谈、调整评级和现场检查等多种监管措施,压紧压实各机构主体责任。
突出金融服务重点领域,持续加大涉农金融投入。一是优先服务粮食和重要农产品稳产保供。制定印发强一产促增长、稳粮食兴乡村金融服务政策,督促机构优先满粮食种收储销全产业链、糖油肉蛋奶等重要农产品生产供应金融需求。截至2022年5月末,23个产粮大县涉农贷款余额3206.35亿元,较年初增加161.85亿元。二是支持优势特色产业做强做优。督促机构提供全产业链式金融服务支持县域优势产业发展,如信贷支持糖产业前端“双高”基地建设、中端糖企榨季稳定运营、后端蔗糖循环经济,在全国率先落地糖料蔗完全成本保险。指导保险公司做好300万亩糖料蔗价格指数保险服务工作,广西糖料蔗价格指数保险荣获“第二届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例。开展生猪价格指数保险,落地全国首单纸浆价格指数保险、全国首单单株商业性林木碳汇保险,为地理标志农产品开办被侵权损失保险,今年农险支付赔偿金额同比增长93.72%。三是推进国家乡村振兴重点帮扶县服务。制定帮扶工作方案,督促机构单列信贷计划、持续提升县域存贷比、推进特色农险产品增品扩面。截至6月末,20个重点帮扶县各项贷款余额1852.22亿元,同比增长16.6%,高于全区同期各项贷款增速3.48个百分点;各县地方优势特色农险产品数量最高达15种。四是加大就业和富民产业帮扶力度。推动银行机构为13个万人以上易地扶贫搬迁集中安置区编制后续扶持金融服务方案,积极支持搬迁群众就近就业。截至6月末,2家政策性银行易地搬迁后续扶持贷款余额合计217.19亿元,覆盖支持全区搬迁群众56.74万人。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,严格落实“四个不摘”要求,保持金融帮扶政策总体稳定,重点抓好脱贫人口小额信贷应贷尽,支持脱贫人口增产增收。截至6月末广西脱贫人口小额信贷余额174.88亿元、余额户数38.71万户,余额和户数均排在全国前列。
积极探索服务乡村振兴新模式,不断提升金融服务质效。一是在全国率先探索打造11个乡村振兴金融示范县,力争突出地方特色,形成示范引领。主动协调联动相关市县政府部门“一县一策”制定金融支持方案,创新金融产品和服务,支持地方产业发展提档升级。在陆川县推动落地广西首单财政补贴型猪饲料价格指数保险和全国首批生猪“保险+期货”产品。在苍梧县推动创新六堡茶农、茶商、茶企贷款等8种全产业链专属产品,为43家次茶企提供风险保障5亿元。二是打造“四位一体”服务模式培育新型农业经营主体发展壮大在全区开展四位一体“政府+银行+保险+担保”新型农业经营主体金融服务提升行动。截至6月末贷款余额近300亿元,新增担保金额超12亿元,为11万新型农业经营主体支付保险赔偿近8500万元。三是在全国首创农业保险保单质押融资。积极推动农业保险保单质押融资试点工作在14个地市落地,至2021年末全区累计发放贷款127笔、金额2.13亿元,被评选为广西金融开放门户2020年度创新一等奖、十大创新案例。四是开展“防贫保”。着重提升脱贫群众整体抗风险能力,在全国率先开展防止返贫保险,推动“防贫保”在广西38个县区实现落地,截至2022年6月末已为8.93万户、50.98万脱贫人口提供风险保障208.5亿元。
来源:广西银保监局
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