谷雨春光晓，山川黛色青。满眼翠绿，生机无限。

踔厉笃行不倦怠，尽看惊奇排闼来。推开广西壮族自治区柳州市的一扇扇“惊奇之门”，我们发现，有内涵之惊奇、外延之惊奇，有质量之惊奇、品牌之惊奇……繁星点点，惊奇迭现。

聚生“气”

——“特色之器”展惊奇

小米粉，大产业。

一碗粉，七种味。

这是家乡的味道，也是城市的味道，更是中国的味道。

2021年，袋装柳州螺蛳粉销售收入达151.97亿元！柳州螺蛳粉年寄递量首次突破1亿件，成为广西首个年寄递量过亿的单类产品！

2021年，柳州螺蛳粉原材料基地规模达55.2万亩。全产业链创造就业岗位30多万个，成为推动乡村振兴的新引擎。

“柳州螺蛳粉产业的快速发展，核心是得益于市委、市政府创造性地以工业化理念抓生产、互联网思维抓营销。”市商务局局长杨志刚说，2021年柳州精准发力，推动柳州螺蛳粉产业快速发展，得到国务院第八次大督查通报表扬。下一步，要做大做强柳州螺蛳粉这个特色产业。

欲想成功，必有其梦；欲戴皇冠，必承其重。

柳州目标明确：到2025年底，柳州螺蛳粉全产业链力争实现销售收入900亿元，争取把柳州螺蛳粉打造成为柳州乃至广西食品轻工业中的支柱产业！

“小”处着手，“大”显身手，粉红天下。

聚士“气”

——“传导之器”谋惊奇

“这一年我们增强核心竞争力，甩开膀子大干了一场。”柳州科路测量仪器有限责任公司总经理黄柳英说。

担当实干，阔步前进。

前进，是一曲曲跨越的凯歌——

“2021年柳州实现地区生产总值3057亿元，规上工业总产值4320.6亿元，实现稳中有进。”市发改委副主任桂桂说，柳州努力克服不利因素影响，强龙头、补链条、聚集群，推动传统产业转型升级、战略性新兴产业茁壮成长、生产性服务业与先进制造业加快融合发展。

“2021年，全市有17家中小企业获得国家工信部专精特新‘小巨人’企业认定，2家企业被评为国家重点支持专精特新‘小巨人’企业，柳州研发投入稳居广西第一。”市科技局局长管伟荣说。

前进，是一份份力量的聚合——

“柳州螺蛳粉产业发展的背后，是‘一揽子’服务的支持。”市市场监管局局长蒋为民介绍，柳州将监管关口前移，严把质量安全关，创新提出建设柳州螺蛳粉全产业链标准体系的总体思路， 为全国地方特色产业推动标准化、品牌化发展贡献“柳州智慧”，创造“柳州经验”。

征程万里云鹏举，笃力奋楫绘新图。

聚硬“气”

——“奋进之器”创惊奇

志合者，不以山海为远。

这一年，柳州坚定不移推动制造业高质量发展，争做广西工业崛起的先行者。

市乡村振兴局局长罗云飞说，2021年，柳州严格落实“四个不摘”要求，坚守不发生规模性返贫底线，全市防贫监测对象10022户33954人全部落实帮扶措施，已解除致贫返贫风险3201户12520人，巩固拓展脱贫攻坚成果有实干也有经验。柳州以柳州螺蛳粉产业高质量发展为引领，培育发展特色产业，提高乡村振兴内生发展能力。

这一年，柳州坚持不懈实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，主动对接长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，着力打造“一带一路”有机衔接重要门户的开放高地。

桂桂介绍，2021年全市实现进出口总额353.5亿元，增长52.3%，增速排名广西第一。

这一年，柳州发挥生态优势积极创建国家生态文明建设示范市，大力构建现代生态体系，争做全面绿色转型示范，以高水平生态环境保护促进经济高质量发展。

“柳钢集团把环保视为企业生存发展的命脉，始终走绿色低碳、循环发展之路。”柳钢集团总经理阎骏说，柳钢集团全力抓好柳州本部焦炉煤气精脱硫工程、烧结烟气脱硫脱硝及消白工程等一批超低排放改造项目建设，努力构建低碳高效的“绿色工厂”。

“柳州牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持工业和生态两手抓两手硬，推动了经济社会发展全面绿色转型。”市生态环境局局长龚继冬说。

这一年，柳州更好统筹经济发展与民生保障工作，人民群众的获得感不断增强。

市人力资源社会保障局局长林祖敏说，2021年全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为264.93万人、54.73万人、57.19万人，均超额完成自治区下达的目标任务。

“这一年柳州大力发展现代教育，完善集团化办学模式，落实义务教育‘双减’政策，切实减轻学生和家长负担。”市教育局局长潘旭阳说。

“医疗更便捷了！”市卫健委主任林卫介绍，目前全市18家县级医院全部与三级医院组建紧密型“三二”医联体，构建起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。柳州因公立医院综合改革成效突出，被确定为国家级公立医院综合改革示范城市。

手拉手，心连心，民族团结一家亲。市民族宗教事务委员会主任吴慧兰说，柳州进一步铸牢中华民族共同体意识，获得全国民族团结进步示范市命名。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。

聚和“气”

——“发展之器”拓惊奇

乔木亭亭倚盖苍，栉风沐雨自担当。

柳州400多万双“有形之手”，集成一股和气，闯过关山千万重，深入实施推进工业高质量发展、建设现代制造城三年攻坚行动，在统筹疫情防控和经济社会发展中走在前列。

工业是柳州之根，根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔——

柳州全力以赴抓工业、精准施策抓工业、胸怀全局抓工业，形成人人讲工业、人人讲产业、人人讲工业高质量发展的“柳州氛围”和“柳州劲头”，争做广西工业崛起的先行者、科技创新支撑产业高质量发展的主力军、扩大有效投资攻坚行动的排头兵。

人间四月仍芳菲。拨开一帘细雨，柳州工业这个“大块头”正在雨丝与阳光的交替中加速新陈代谢，茁壮成长。

“柳工海外配件就像一棵树，它抵御住了狂风暴雨，结出了丰硕的果实。”广西柳工机械股份有限公司售后支持与客户方案配件总监张瑞涛说，今年柳工海外配件季度销量首次破亿元，1月销售收入同比增长101%，创造单月销售最高纪录。

“人民需要什么，五菱就造什么。”上汽通用五菱顺势而为，推出新产品，成为全国首个产销累计超2500万辆的民族品牌单一车企。

“柳州工业高质量发展迈出了更大步伐。”市工信局局长王颖说，2021年柳州新增规上工业企业206家，汽车产销分别增长8.2%、4.7%，超过全国行业平均增速。柳工集团装载机、推土机市场占有率稳居全国行业前列。新能源汽车产量48.2万辆、增长157.6%，占全国1/7。

企业是柳州之基，追风赶月莫停留，平芜尽处是春山——

柳州召开2022年“企业服务年”活动启动大会，把服务企业作为一项重要工作摆在突出位置，全力以赴推动柳州企业高质量发展。

市委、市政府作出承诺：凡是歧视广大企业和企业家的理念，我们坚决摒除；凡是违法增加企业的义务、限制企业权利的文件，我们一律废除；凡是不公正对待广大企业和企业家的司法审判行为，我们坚决制止。

市四家班子领导带队深入企业，上门服务，点对点解难题，让企业心无旁骛谋发展。

上下同欲，政企联动。

柳北区建立优化营商环境服务企业“直通车”工作机制，提供有力度、有速度和有温度的全生命周期服务；柳南区“工业110”指挥中心以“政府围着企业转、企业有事马上办”和“企业吹哨、部门报到”为工作理念，为企业排忧解难；鹿寨县开展民营企业家“鹿商卡”激励活动，提升“立即办、马上办、想办法办”服务效能；市工信局完善点对点服务机制，打通政策兑现“最后一公里”……

自治区工业振兴特派员驻柳州市工作队深入企业，从推进工业振兴、重大项目建设落地等7个维度开展20项细化服务。自治区工业振兴特派员驻柳州工作队队长高旭说：“工业特派员不是外来客，和大家是一家人，会全力做好服务员、施工员和宣传员，助力柳州经济高质量发展。”

柳州通过简政放权的“减法”为营商环境优化做“加法”，多措并举为企业免费、降费和减费，激发企业的活力和创造力。蒋为民介绍，2021年全市新登记市场主体超过5万户。截至今年1月31日，全市登记在业的各类市场主体为341879户，同比增长3.95%。

不负青山不负卿。广大企业在服务“雨露”滋润下，或含苞欲放，或芙蓉出水。

实业是柳州之本。实业兴市，行而不辍，薪火相传，未来可期。

为实业谋，依实业兴，靠实业壮，促实业长。柳州做实做强特色产业，阔步走向诗和远方。如今，“特色田园”里瓜果飘香。

在柳州螺蛳粉产业的“田园”里，惊奇不断——天猫超市柳州螺蛳粉品牌馆正式上线，12个柳州螺蛳粉品牌入驻，柳州螺蛳粉品牌“走出去”的步伐提速；《柳州螺蛳粉辣椒油配料包制作工艺规范》等35项柳州市地方标准正式发布，有效保证柳州螺蛳粉的质量安全和“柳州味道”的独特品质；柳州螺蛳粉产业新产品“螺蛳米饭”正式开启线上销售……

柳州螺蛳粉产业登上发展的快车，油茶产业亦在工业化理念、产业化思维引领下起跑。

春风拂面，阳光正好。走进三江侗族自治县，油茶林蓊蓊郁郁，绚丽如四月芳菲。

“三江建设一批油茶高产高效示范园和油茶现代特色林业示范区，推动一二三产融合发展。2021年，产油茶籽2.19万吨，产油4381吨，总产值达5.2亿元。”三江侗族自治县委副书记、县长陈震说，下一步，三江要进一步推进油茶产业高质量发展，让油茶产业成为带动农民增收、推进乡村振兴的绿色经济产业。

油茶产业跑出了速度和成效——目前全市油茶面积约有90万亩，其中良种油茶林面积约42万亩；2021年全市油茶籽实现产量约3.58万吨，茶油产量约0.59万吨，油茶产业总产值约8.02亿元。

油茶在竞跑，林下正生金。

在柳城木材加工产业园里，处处都是忙碌的身影。柳城县科工贸局工业股股长韦申强说，2021年，该县仅林木企业就有29家企业上规入统。林木产业旺盛生长，得益于产业园建设“柳城速度”。

山上长绿，林下产“蛋”。市林业和园林局局长曹幸说，发展林下经济已成为柳州把绿水青山转化为金山银山的有效途径。目前，柳州正加大力度引入上下游制造中心、研发中心、交易中心等项目，让产业链、供应链、创新链共生耦合。

百业是柳州之树。忽如一夜春风来，千树万树梨花开。

迎着徐徐清风，走进融水县白云乡瑶口村的杉木林。致富带头人邓小坤在林下食用菌基地采摘香菇。杉木丛下，一朵朵被称为致富“仙草”的灵芝菌如同雨后春笋，破土而出。 在乡村振兴征程中，融水县的村民靠山吃山，发展生态产业，叩开了幸福之门。

罗云飞介绍，柳州统筹落实各级财政衔接资金20.88亿元，切实巩固脱贫人口“两不愁三保障”和饮水安全成果，大力提升特色产业发展水平。

看到乡村振兴实景的同时，人们也发现一条水质全国第一的柳江亦大放异彩。2021年，柳州蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，地表水环境质量连续两年居全国第一，市区空气质量优良率达94%。

乡村振兴、环境优美、百姓富足……柳州实干勾勒出发展与民生的“百业幸福图”，正在时间和空间的交织中徐徐铺开。

聚底“气”

——“未来之器”续惊奇

千红万紫安排著，只待新雷第一声。

深入实施“实业兴市，开放强柳”在充满自信的底气中，如车之两轮，滚滚向前；加快建设现代制造城、打造万亿工业强市在浩荡的春风中，若鸟之两翼，振翅飞翔；打造广西副中心城市、建设新时代新柳州在澎湃的动力中，似金花两朵，并蒂而开……柳州正在全力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西柳州篇章的新征程上创造新惊奇。

产业强则经济强，产业兴则百业兴。

“群雁高飞‘头雁’领，工业之雁领头飞。”王颖说，“十四五”期，柳州要坚定不移推进工业高质量发展，以发展先进制造业为主攻方向，做优做强做大做实“传统、主导、新兴、特色”四篇文章，当好广西工业崛起的先行者。今年作为“十四五”期向纵深推进的关键之年，要力争全市规模以上工业增加值实现两位数增长，净增规上工业企业200家以上。

工业崛起，产业扶持。

在做强主导产业方面，今年加快上通五新产品开发、东风柳汽智慧物流先导区等一批新项目建设；延伸钢铁深加工产业链，确保钢铁产业产值1000亿元以上；加快建设柳工智能国际工业园，力争机械产业产值突破350亿元……

在做优传统产业方面，今年重点推进粤桂智能家电产业集聚区建设，力争智能家电产业产值突破100亿元；加快现代服装产业园、361°服装产业柳州基地建设……

在做大新兴产业方面，今年打造国家级新能源汽车战略性新兴产业集群，力争全年新能源汽车产销突破60万辆；推进智能轨道交通、机器人、旅游装备制造等产业园建设……

在做实特色产业方面，今年重点建设柳州螺蛳粉产业园、柳州螺蛳粉生产集聚区，推动规上柳州螺蛳粉工业产值增长20%以上；重点发展林业、茶油等深加工产业……

产业集群的腾飞，点燃了新引擎，成为推动新时代新柳州建设的“加速器”。

民族要复兴，乡村必振兴。柳州在乡村振兴的康庄大道上接续奋斗，一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新画卷正映入眼帘。

罗云飞表示，下一步柳州要聚焦“守底线、抓发展，促振兴”，把防返贫放在首位，抓住监测和帮扶两个环节、产业发展和就业帮扶两个关键、饮水安全和医疗保障两个风险点、易地安置和乡村振兴重点帮扶县两个重点、村集体经济和扶贫资产两个基础、乡村建设和示范创建两个行动、深化粤桂协作和社会力量两项帮扶，实现巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴开新局。

产业振兴是乡村振兴的基石。柳州今年要发展现代特色农业，全面推行“田长制”，推进19.8万亩高标准农田建设，提高水果、蔬菜、茶叶、桑蚕、糖料蔗、中药材产量，加强油茶品牌打造，培育壮大林下经济。实施县域经济高质量发展三年攻坚行动，支持各县发展1至2个优势主导产业。

在提升乡村“形、实、魂”方面，要实施乡村建设行动、农村人居环境整治提升五年行动，优化村庄生产生活生态空间。同时，推进历史文化名镇名村、传统村落保护，推动优秀传统乡土文化保护传承、创新发展和创造转化。

在市第十三次党代会上擘画未来五年的“生态图景”，柳州提出要争创生态环境治理典范，打造绿色低碳发展样板，争当践行绿色生活示范，积极创建国家生态文明建设示范市。

今年，柳州着力推进大气环境综合治理工程，开展农村生活污水治理和黑臭水体整治，推进公园城市建设。促进经济绿色转型，积极争创国家“无废城市”建设试点，加快“近零碳”排放示范工程建设。纵深推进河长制，全面推行林长制，落实最严格生态环境保护制度，形成“全民共治”环保大格局，努力让柳州的天更蓝、水更清、地更绿。

回望征程万里阔，起笔作答正当时。

“我们要努力办好群众关切的‘身边事’。”林祖敏表示，要抓好高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业，今年内新增城镇就业5万人，深入实施全民参保计划，推动实现应保尽保、应缴尽缴。

市住建局局长黄中表示，要推进保障房建设，今年新建棚户区改造住房2500套，开工建设218个老旧小区改造项目，发放住房租赁补贴5900户。

“要以更高质量办好让人民满意的教育。”潘旭阳说，今年将新建、改扩建公办幼儿园11所、中小学35所。积极推进国家产教融合试点城市建设，支持柳州职业技术学院、柳州铁道职业技术学院“双高”建设，推动柳州职业技术学院设置成为本科层次职业学校。

丹心如一为人民。

此外，柳州还要推进城市医疗集团试点建设，提升基层医疗健康服务能力。

民之所盼，政之所向……柳州正以“千万锤成一器”的精神，擦亮民生底色，让群众的脸上写满红红火火的幸福。

大舸中流下，青山两岸移。

站在新的历史起点上，柳州正以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的壮志豪情、“石以砥焉，化钝为利”的奋斗状态、“聚阳才能生焰，拢指才能成拳”的团结力量，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，踵事增华向着新时代新柳州的美好未来再出发！（李广西、闫友明、江宏坤）

来源：柳州日报

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