经过改造提升后的北海银滩。

“一带一路”国际帆船赛。

音乐剧《珠还合浦》剧照。

2021年广西文化旅游发展大会在北海召开。

2021年广西文博旅游艺术活动周启动仪式。

2020海上丝绸之路（北海）文旅产业发展投资大会签约现场。

北部湾国际邮轮母港。

 

五年来，北海牢记嘱托、砥砺奋进，充分发挥资源优势建设现代特色千亿文旅产业，以高度的文化自信深入推进“文化北海”建设，走出了一条政策推动、品牌引领、项目支撑、多元融合的文化旅游高质量发展之路，向着国际滨海旅游度假名城的目标奋力迈进。

千亿文旅产业蔚然成型

五年间，北海市坚持以项目为中心，高位推进文旅产业发展，以前所未有的力度，推进文旅产业及项目建设。沿北海半岛从西向东，一批重大文旅项目如雨后春笋般崛起，形成现代特色千亿文旅产业集群。

投资9亿元开展银滩核心区改造提升，带动了投资超百亿的银滩“6+N”项目集群，一个面貌一新、脱胎换骨的新银滩呈现在世人眼前；广西头号文旅工程——银基国际旅游度假区全速推进，五大文旅项目成为旅游新热点；总投资39亿元的海丝首港景区，再现2000多年前合浦始发港盛景，倾力弘扬海丝文化，打造全国首个交互沉浸式全景演艺；合浦月饼小镇融资8亿元开展建设，引进月饼等烘焙企业22家，带动投资85亿，塑造了文化旅游引领产业发展建设特色小镇的典范；北部湾国际邮轮母港落成助力旅游业发展实现重大突破……

2018年以来，北海市共引进和开工总投资超千亿元的文旅项目，形成新的千亿产业集群，出现了项目集群建设的“北海现象”。全市共有文旅项目94个，总投资约1539亿元，2021年度完成投资31.82亿元，增速居全区前列。全市项目建设热火朝天，呈现出百花竞放、千帆竞发的喜人态势。

这是北海市抢抓发展机遇，充分发挥海丝文化和海洋旅游资源优势，多措并举开展招商引资，全力推动项目落地所取得的成果。

通过“投资推介+文旅推介+航线推介”的立体式招商模式，先后在上海、广州、深圳、成都、重庆、郑州、西安、沈阳、兰州等地开展系列重大招商引资活动；先后举办两届海上丝绸之路（北海）文旅发展投资大会，多次举办北海文旅产业项目专题推介会，成功引进了多个集团在北海投资兴业；结合“项目落实年”和全域旅游创建工作，强化项目服务和保障工作，在财税、投融资、产业融合、项目推进、企业扶持、人力资源等方面出台政策措施，并成立广西首家也是目前唯一一家文化旅游金融服务中心，有力推动了文旅项目建设和投资发展。

制定《北海鼓励高星级酒店投资建设政策措施》，拿出最优越的地段、制定最优惠的政策、提供最优质的服务，吸引了喜来登、万豪、洲际、悦榕庄等一批国际知名五星级酒店进驻北海。全市已建、在建、拟建五星级酒店项目共26个，总投资120亿元。其中，银滩皇冠假日酒店、温德姆酒店已建成营业。未来3—5年，北海将成为国内五星级酒店最密集的滨海度假旅游城市之一。

同时，重视品牌创建工作，并取得了显著成效。涠洲岛南湾鳄鱼山成功创建国家5A级旅游景区，北海银滩创建国家级旅游度假区取得突破性进展，成功创建全国乡村旅游重点村流下村，星级乡村旅游区和农家乐54家。2021年北海海上丝路文化遗址公园、海丝首港·合浦始发港景区、高德古镇、北海银基国际旅游度假区、月饼小镇5家单位获评国家4A级旅游景区。

“十三五”期间，北海市接待游客1.89亿人次，年均增长15.85%，实现旅游消费2376亿元，年均增长21.25%，增幅位居全区前列。2021年圆满承办广西文化旅游发展大会，展现了北海活力四射、浪漫现代的千年丝路古港新形象。

“文化北海”绽放无限魅力

作为富有文化底蕴的国家历史文化名城，文化始终是北海独特的优势和强大的竞争力。北海市提出“文化北海”并将其列入“五个北海”建设的重要内容，出台《文化北海建设实施方案》，致力于塑造和传播“丝路古港 潮美北海”的城市文化品牌，文化建设取得重大成就。

文化遗产保护卓有成效。出台了《北海市海上丝绸之路史迹保护条例》《北海市关于进一步加强文物工作的实施意见》等系列政策措施，建立了自治区、市、县“三级联动”的联合申报海上丝绸之路世界文化遗产工作机制，推动北海文化遗产保护与传承取得重大突破。2017年以来，在合浦汉墓群等31项重点文物保护工程上投入2.6亿元资金，对1300多件海上丝绸之路文物进行认定，开展《合浦汉墓综合研究》等14个课题研究，先后举办海丝文化遗产与文旅深度融合研讨会、合浦大浪古城发掘成果专家论证会等学术研讨会，出版《合浦海丝研究系列（第一辑）（第二辑）》1.6万册；合浦汉墓群、大浪古城遗址和草鞋村遗址3处进入“海上丝绸之路·中国史迹”预备名单遗产点；北海成为2022年海丝保护和联合申遗城市联盟联席会议举办城市；合浦汉墓群入选百年百大考古发现，合浦汉墓群与汉城遗址列入“十四五”时期国家大遗址项目，合浦汉墓群与汉城考古遗址公园列入第三批国家考古遗址公园立项名单；北海贝雕、合浦角雕入选国家非物质文化遗产代表性项目名录。目前，北海共有不可移动文物211处，各级文物保护单位136处，国有可移动文物共计7597件（套），国家级非遗项目2项，自治区级非遗项目25项，市级非遗项目44项，自治区级非遗代表性传承人24人，市级非遗代表性传承人63人。

文化产业发展成效显著。出台《关于支持北海文化产业高质量发展的若干措施》，设立了每年约1.1亿元的文化、旅游产业发展引导资金，强力推进文化产业发展。大力培育文化示范企业，北海已有自治区级文化产业示范园区（基地）13个，文化“双创”孵化示范基地及示范企业3家，全市共有规模以上文化及相关产业企业经营单位63家。发展文化新经济，引进的市值380亿元的新浪天下秀，是全国最大的红人经济头部公司，也是广西目前市值最高的上市公司。开发文创产品和特色旅游商品，形成了影视动漫、服饰首饰、潮流文具、家居装饰、赤江陶、南流江乌木、贝雕、角雕、根雕等文创产品。深化文旅融合，创新历史遗迹保护，海上丝路文化遗址公园、《印象·1876》等一批历史文化景区成功创建国家4A级景区。开发旅游演艺项目，推动国有文艺院团和企事业单位改革，鼓励文艺团体和艺术人才参与景区经营，银基О秀、海丝首港、高德古镇等演艺打造景区夜经济模式。提升改造城市文化街区，形成了北海老城历史文化旅游街区、侨港风情街、新绎·银滩老码头商业街、外沙岛滨海风情街、流下村文化艺术街等一批旅游街区，老城景区获评首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，老街、侨港风情街获评首批“广西旅游休闲街区”。文化旅游消费显著提升，北海成功入选第二批国家文化和旅游消费试点城市。2021年北海市接待国内游客5124.13万人次，同比增长24.38%；实现旅游消费666.92亿元，同比增长29.68%。

公共文化服务大幅提升。市图书馆新馆、市博物馆、市体育馆新馆、市非遗馆相继已建成或开放运营，全市现有公共图书馆15个（包含12个分馆），各类特色博物馆、陈列馆30家，文化馆5个，拥有村级公共服务中心341个并实现100%覆盖。建成全国首个跨行政区域图书馆联盟共同体——北部湾图书馆联盟，获评国家公共文化服务示范项目。建成全国首个海岛智慧书房，现有城市智慧书房、高铁读书驿站8个。开展文化惠民活动上千场，惠及群众约60多万人，让市民感受“文化北海”带来的幸福生活。推动“智慧广电”工程，新架设广电光缆线路4785公里，实现全市行政村广电光缆联网并向自然村延伸，新增覆盖8万多用户，广播电视公共服务新体系逐步建成。

文化品牌广泛传播。大力弘扬丝路精神，扩大文化交流，创作文艺精品，持续提升文化北海品牌影响力。成功举办了多届文化北海建设活动周、北海南珠节暨国际珍珠展、侨港开海节、第十四届全运会群众比赛沙滩足球（男子组）预（决）赛、环广西公路自行车世界巡回赛北海赛段、“一带一路”国际帆船赛等系列重大活动，北海文化焕发时尚、活力、现代新气息。持续丝路文化交流，先后在俄罗斯、韩国、斯里兰卡、希腊等20多个国家和地区地开展丝路文化展、南珠展、合浦汉代文化展等旅游宣传和文化推广，北海的知名度与美誉度显著提升。文艺创作百花齐放、成果显著，五年来完成音乐（歌曲）、舞蹈、小戏、小品、曲艺等作品180部（首），《碧海丝路》入选国家艺术基金传播交流推广项目，“合浦公馆木鱼”入选全国非遗曲艺周演出节目，《珠还合浦》等多部作品获自治区支持肯定，美术、文学作品在全国和自治区比赛中斩获多个奖项。

未来，北海将持续写好文旅发展大会后续文章，深刻把握文旅融合发展内涵，全力塑造文旅发展新格局，加速迈向富有文化底蕴的世界级滨海旅游度假胜地，为建设品质北海、魅力北海作出新的更大贡献。

（北海市旅游文体局）

（本版照片均由北海市旅游文体局提供）

来源：北海日报

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