近年来，宾阳县大桥镇大力弘扬“思创、思进、思远、近之”的理念，始终坚持党委对人大工作的领导，把党建引领放在做好人大工作的首位，用好各片区人大代表联络站站长同为各村党总支部书记的优势，充分发挥党员人大代表的引领作用，以全面开展“三大创建行动”为推手，探索完善“两个激励机制”作保障，不断提升人大代表联络站和基层立法联系点深度融合标准化建设水平，力促各片区站点争创“一流履职平台”。

开展“三大创建行动”，营造创先争优氛围

代表联络站规范建设行动。2021年以来，该镇通过实施“1+6”履职平台规范化建设行动（1个镇人大代表履职活动中心，6个片区人大代表联络站点），突出基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋引领、示范带动作用，在对标规范的基础上提标准，由镇人大定期组织对各站点的创建情况进行督导，全面掌握各站点存在的问题与不足，并现场进行反馈，督促整改，推动人大代表联络站和基层立法联系点深度融合标准化建设更上一个台阶。至2021年底，全镇6个人大代表联络站（基层立法联系点）全部高标准实现“八有”，各站点全部按要求开展“十个一”活动，“一册六簿一档案”及相关材料收集及时、完善。

代表履职载体激活行动。该镇着眼发挥人大代表在全镇经济社会事务管理中的作用，积极引导各站点拓展“十个一”活动，使代表活动场所日益“活”起来，并注重在创新延伸的基础上保质量，有效推动人大代表在全镇经济社会发展中争当监督员、宣传员、信息员、调解员、服务员“五员”模范。比如，兴宁片区等站点开展开设“红色课堂”、宣讲“红色故事”，通过党员人大代表讲党史方式延伸履职活动载体；六龙片区等站点人大代表自发组建“矛盾纠纷调解团”，积极参与、协助调解辖区内的疑难矛盾纠纷，聚力解决基层治理、乡村建设等难点问题，很好地架起党委政府与人民群众的“连心桥”，把人大优势充分转化为基层治理效能。

代表履职能力提升行动。该镇通过多种途径开展代表履职能力提升行动，并在突出重点的基础上增实效，努力抓好人大代表的教育管理，增强代表履职能力，推动代表依法履职。坚持每年组织人大代表到湘江战役纪念馆、昆仑关战役遗址、中共宾永迁临时工作委员会遗址等“红色基地”参观，进一步强化人大代表的党性修养。同时，常态化抓好代表学习培训工作，各站点坚持每季度至少举办一期代表学习培训班，通过科学设置培训内容，拓展培训形式，提高学习培训的吸引力及培训实效性，达到开阔代表视野、提升代表履职能力的效果。

完善“两套激励机制”，打造优质服务品牌

完善站点规范化建设激励机制。将全镇6个片区人大代表联络站点规范化建设纳入年度绩效考评指标，执行“以实绩论才、以机制管人”的镇村干部管理模式，探索建立了一套操作性强、切合大桥镇实际的绩效考核系统。实施镇党委班子成员、镇村干部包保联系制度，把包村领导、包村工作组与片区站点干部捆绑式量化考核，综合运用基分制与积分制两种方式，实现责任同担，绩效共享，并切实发挥绩效管理的导向性作用，综合运用物质激励、情感激励、发展机会激励等多种激励手段，倒逼镇领导班子成员、包村镇干部经常进到包保的站点进行督导，推动站点规范化建设过程中存在问题的整改提升。

创新人大代表履职管理机制。为有效督促和激励全镇人大代表依法履职，不断加强人大代表管理的科学性与规范性，大桥镇试实行人大代表“正负面清单”评价管理，得到全镇人大代表的支持和强烈反响，并取得了良好效果。具体由镇人大办负责采集人大代表正负面信息，并定期通报；每年开展代表履职述职评议活动，推动人大代表向选民述职，接受选民评议和满意度测评。同时，强化宣传报道工作，积极向上级媒体推荐、选送代表依法履职的先进典型事例，展示代表风采，营造浓厚的创先争优氛围。

通过持续发力，该镇人大代表联络站点规范化建设水平得到很大的提升，推动人大代表依法履职、服务全镇发展中心工作取得明显成效。在代表的推动及积极努力下，程思远故居成功获评为国家3A级旅游景区；助推总投资11亿元的阳明文化主题公园、南宁市生态宜居小城镇等一批项目成功签约落户大桥。助力大桥镇先后荣获了自治区脱贫攻坚先进单位、南宁市卫生镇、宾阳县域经济高质量发展先进集体等荣誉称号，大桥镇人大代表履职活动中心也荣获了2018-2021年“全区人大代表工作先进集体”。（韦俭）

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