图为发布会现场。人民网 陈燕摄

人民网南宁11月23日电 （陈燕）11月23日，广西召开推进儿童福利事业高质量发展专题新闻发布会。会议介绍，广西将全面完成儿童福利机构优化提质和创新转型工作，提升儿童福利机构医疗保障水平，强化儿童福利机构适龄儿童教育权益保障，优化实施孤儿成年后安置政策等，从而推进儿童福利事业高质量发展。

“十三五”以来，广西儿童福利事业取得长足发展，儿童福利保障制度不断完善，孤儿基本生活、医疗、康复、教育等保障水平稳步提升，儿童福利设施建设不断加强，儿童福利服务内容不断丰富，切实维护了孤残儿童和困境儿童的权益。

目前，广西养育有孤残儿童的儿童福利机构共30个，其中自治区级1个，市级13个，县级16个，全区机构集中养育的儿童是1600多人，散居孤儿7800多人，事实无人抚养儿童人数是2.1万人。

随着经济社会的发展，儿童福利服务领域面临一些新情况、新问题，主要是儿童福利机构内养育儿童数量呈逐年下降趋势，但儿童重病重残程度加重；县级儿童福利机构普遍存在规模小、设施功能不健全、专业人才匮乏的问题，养育、医疗、康复、教育等服务水平难以提升。社会散居孤儿和困境儿童、留守儿童关爱服务的需求量较大和基层服务供给能力不足形成十分突出的矛盾。

为推进儿童福利机构优化提质和创新转型，全面提升儿童福利保障水平，广西壮族自治区民政厅、教育厅、人力资源保障厅、医疗保障局、残联等15个部门根据民政部等14部委的统一部署，日前联合印发了《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》明确，市级儿童福利机构要在“十四五”期间全面提质升级，今后由民政部门长期监护的孤残儿童原则上要由市级儿童福利机构集中养育，县级儿童福利机构养育的儿童要向市级儿童福利机构移交安置；县级儿童福利机构将儿童集中养育职能上移后，要加快向未成年人救助保护的职能转型，设置相对独立的未成年人救助保护机构，面向全体未成年人，特别是困境儿童开展服务。儿童福利机构实现优化提质和创新转型后，将更好地提高儿童福利领域机构资源使用效率，为病残孤儿提供更优质的保障，为健康儿童和轻度残疾儿童提供更优质的成长成才环境，更好地发挥县级儿童福利机构的阵地作用，更好防范化解儿童福利领域的重大风险。

为强化保障措施，抓好工作落实，《实施方案》对如何加强组织领导，强化部门职责和确保改革平稳有序推进等提出了具体要求，并明确了工作推进时间进度安排。到2025年，广西将全面完成儿童福利机构优化提质和创新转型工作，建设资源配置更加优化、权责关系更加明晰、保障服务更加高效的儿童福利服务体系。

此外，广西还在教育、医保、就业等方面出台政策，构建完善的儿童福利服务体系。

在教育保障方面，广西壮族自治区教育厅努力改善办学条件，优先保障孤儿、事实无人抚养儿童的入学需求，并对他们受教育情况进行全程管理，督促指导各校认真落实师生结对帮扶制度。

在医疗保障方面，广西壮族自治区医疗保障局通过对孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民医保个人缴费部分给予100%全额补助，确保基本医保、大病保险、医疗救助制度对困境儿童实现全覆盖，切实减轻困境儿童医疗费用负担。同时，通过基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障，孤儿、事实无人抚养儿童就医发生的政策范围内费用基本上可100%报销。

在就业保障方面，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅落实孤儿、事实无人扶养儿童、留守儿童、困境儿童成年后就业创业扶持政策，提供针对性服务和就业援助，促进有劳动能力的孤儿等群体成年后就业。

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