“十三五”期间，罗城仫佬族自治县把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，攻坚克难、砥砺前行、奋力拼搏，“五大战役”全面胜利，“两不愁三保障”问题全面解决，实现了罗城与全国同步全面建成小康社会目标，开创了全县经济社会发展新局面。

五年来，罗城凝心聚力，攻坚克难，脱贫攻坚取得全面胜利。基础设施大改善。实施危房改造1.28万座、建设搬迁住房2800多套，解决5万多贫困群众住房问题。建设农村饮水工程1193个，解决20多万农村群众饮水难题。改扩建村级道路114条298公里，建成屯级硬化路（产业路）1771条2055公里。贫困群众收入大提高。投入产业以奖代补资金3.47亿元，发放扶贫小额信贷7.78亿元，累计创建扶贫车间107家，开发农村扶贫公益性岗位1.2万个，新增农村劳动力转移就业2.3万人次，2020年底建档立卡户家庭人均纯收入是2015年底的4倍。基本公共服务水平大提升。累计发放教育补助1.5亿元，受益学生15.41万人次，没有一个学生因贫失学。设立罗城山乡教育发展基金，资助学生、奖励师生1208人次。落实医疗保障“198”政策，搬迁县中医（仫佬医）医院，实施乡（镇）卫生院提质改造12个，推进村级卫生室改造提升82个，县、乡（镇）、村卫生机构基础设施全面达标。

五年来，罗城优化结构，提档升级，产业发展质效不断提升。农业发展取得新成效。“十大百万”等特色优势产业蓬勃发展，全县林下经济面积发展至115万亩、糖料蔗19万亩、油茶12万亩、“三特”水果15万亩、桑园8万亩。成功创建3个自治区级现代特色农业示范区。推动新希望集团生猪生态种养循环养殖项目落地投产，全县生猪产能比“十二五”期末翻一番。农林牧渔业总产值达37.12亿元，年均增长5.4%。工业经济实现新提升。持续做优做强米香型白酒、优质天然山泉水、农林产品加工等特色生态产业，高帮山风电场成功并网发电，天龙泉技改等一批重大产业项目建设快速推进，全县规模以上工业企业增加到25家，工业投资年均增长15%。罗城工业园区升级为广西A类工业园，实现总产值16.9亿元。第三产业迈出新步伐。旅游基础设施不断完善，小长安镇、四把镇获评“广西养生养老小镇”，棉花天坑、长生洞、成龙湖公园获评为国家AAAA级旅游景区。全县接待旅游总人数、旅游总消费年均分别增长17.43 %、23.63 %。商贸物流业稳步发展。罗城获批全国电子商务进农村综合示范县，建成城东、城西建材交易市场。河池唯一互联网高新技术企业——罗城顶联科技有限公司实体运营的“新娱科控股有限公司”在香港挂牌上市。

五年来，罗城加强统筹，夯实基础，城乡融合发展不断提速。基础设施日臻完善，融河高速公路（罗城段）提前13个月通车，建成罗城至柳城（六塘）、四把至环江、罗城至融水洞头、黄金至罗城港、天河至宝坛等一批二级公路项目。建设石龙水厂、白坝水库、大山水库等一批重点水源工程，历史性解决了多年来县城区缺水问题。完成凤凰大道、北环路、城站路等一批民生工程和龙岸镇、怀群镇百镇建设示范项目。完成“十三五”电网改造任务。“美丽罗城”乡村建设深入开展，农村生产生活条件极大改善。

五年来，罗城巩固优势，绿色发展，生态建设成效不断提升。空气质量优良天数比例达98.6%，辖区内主要河流水质达标率100%，森林覆盖率从67.5%提高至70.92%。全面完成中央环保督察“回头看”和自治区环保督察问题整改落实工作。实施国家水土保持重点工程，治理水土流失面积6.7万亩，完成植树造林15万亩。镇镇建成污水处理厂，城镇生活垃圾实现无害化处理。成功创建自治区级生态村16个，市级生态村52个。

五年来，罗城改革创新，开放合作，发展活力不断增强。深化“放管服”改革，新政务服务中心建成启用，推行线下“一窗受理”模式，实现政务服务办事“一网通办”，全面优化营商环境。推进营改增工作，为企业减免税款4.84亿元、减征社保费1827万元。全面完成机构改革任务。农业农村、财政金融、医疗卫生等重点领域改革取得实效。招商引资取得重大进展，签约落地项目23个，总投资77.85亿元，外资累计到位资金3943万美元，增长26.6%，取得历史性突破。

五年来，罗城以民为本，持续发力，人民生活品质不断改善。牢牢守住民生底线，每年民生支出占财政支出比重超八成。就业收入水平持续提高。城镇登记失业率控制在2.45%以内。居民人均可支配收入提高到14977元，年均增长9%。兜底保障基础持续夯实。全县养老、医疗保险参保率分别达95.7%、99.3%。救助各类困难群众258万人次。城乡低保实行网上无纸化办公，入选民政部“2017年度社会救助领域优秀创新实践成果案例”。县退役军人服务中心以及四把、龙岸、小长安退役军人服务站荣获首批“全国示范型退役军人服务中心（站）”称号。教育医疗水平持续提升。新建（迁建）2所初中、2所小学，改扩建61所义务教育学校，新增21所幼儿园，累计新增学位8350个，学前教育和九年义务教育巩固率达到全国平均水平，实现县域义务教育基本均衡发展。建成一批以县中医（仫佬医）医院为代表的多年想建而未能建成的卫生惠民项目，乡（镇）卫生院医共体建设参与率达100%。文体事业发展持续向好。成功举办两届仫佬族依饭文化旅游节，挖掘整理出仫佬族民居八大特点、仫佬族服饰四大元素，新增“仫佬族古歌”入选国家级非遗代表性项目名录。社会治理扎实有效。深入推进扫黑除恶专项斗争，社会大局稳定，人民群众安全感提升至97.67%，宝坛乡四堡村获评为全国民主法治示范村。全县安全生产形势持续向好。

五年来，罗城优化职能，依法行政，政府自身建设不断加强。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，严守国务院“约法三章”，持续纠治“四风”，整治形式主义、官僚主义突出问题，大力精文减会，“三公”经费压减23.7%。法治政府建设取得新进展，完成“七五”普法规划，推进严格规范文明执法。主动接受人大及其常委会监督和政协民主监督，自觉接受人大、政协和社会监督，办理人大代表建议和政协提案1011件，办复率100%。全面加强审计工作，加强重点资金和项目监管，树立政府清廉清正清明良好形象。（蒙增师）

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