自开展乡村风貌提升改造工作以来，灌阳县通过三个“坚持”，逐步形成了党组织引领、理事会主导实施、群众主动参与的工作格局，三个“坚持”成为灌阳乡村风貌提升改造工作的一大亮点。

坚持党组织引领。充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，由村党组织牵头组织村“两委”干部、党员干部入户开展宣传，积极动员，讲清“三清三拆”环境整治的重要性、实施范围和建设标准，讲清什么该“清”、什么该“拆”，讲清农房管控等方面的政策法规，并组织党员及志愿者做好示范，大力开展“三清三拆 美化环境”主题党日活动，发挥示范带动作用，群众参与“三清三拆”“三微”等人居环境改善工作的积极性持续高涨。截至7月14日，全县9个乡（镇）1147个村庄深入推进“三清三拆”工作，房前屋后开展大清理5.9107万户，清除垃圾6197吨，清理池塘淤泥449处3.4944万吨，拆除乱搭乱盖544余处1.3622万㎡，拆除废弃建筑1326处12.3263万㎡；拆除公共区域周围竹篱笆161处7172㎡；平整场地773处4.2364万㎡，开展“三微”整治1853户4.0786万平方米。全县9个乡镇30个村庄2933栋农房需改善，上架数2901栋，开工率98.90%，竣工数2355栋，竣工率81.17%。其中厦蓉高速沿线村庄2394栋房屋已开工2394栋，开工率100%；竣工2018栋，竣工率84.29%；精品村庄需改造农房共539栋，开工上架507栋，开工率94.06%，竣工337栋，竣工率62.52%。

坚持理事会主导。建强村民理事会，培育村屯建设的领头人，挖掘村屯在外有能力、有影响力的贤达人士返乡加入理事会，县内机关事业单位返乡加入理事会的人员，作为乡村振兴特派员驻村工作。畅通自治渠道，由理事会通过“户代会”“夜谈会”“三堂四会”等方式，实行民主协商制度，组织群众对本村屯规划建言献策，制定完善村规民约，共商建设美好家园良方，实现村里的事情让村民知晓，村里的事情让村民做主，村里的事情让村民监督，村里的事情让村民满意。

坚持群众为主体。注重发挥群众在“三清三拆”工作中的主体作用，坚持“自家村屯自家管，自家门口自家管”的原则，本村屯的“三清三拆”整治工作原则上由本村屯组织群众实施，农户房屋门口坚持由农户自行打扫、清理垃圾、保持整洁，由理事会负责完善村规民约，形成整治工作机制，督促整治开展，形成人人出力、户户参与，自觉维护村屯环境的良好氛围，突出群众的主体性。（张馨文）

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