统一战线助力打赢脱贫攻坚的“河池路径”

河池是广西乃至全国脱贫攻坚的主战场，是广西贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的设区市，也是统一战线长期聚焦关注的地方。2015年底，该市有69.1万贫困人口，贫困发生率20.16%。2016年到2019年，该市累计实现了70.22万人脱贫，贫困发生率下降到1.86%，为决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会打下了坚实基础。

在决战脱贫攻坚，决胜全面小康的征程中，河池市委统战部聚焦“两不愁三保障”，汇聚人力、物人、智力资源，实施开展同力提升特色产业、同干提升脱贫技能、同担提升增收渠道、同享提升教育医疗、同心回报社会的“五同”模式，深度参与脱贫攻坚，致力探索治贫之路，治穷之策，成为推动少数民族地区摆脱贫困，实现共同富裕、共同繁荣的新路子，成为老、少、山、穷地区促进经济社会高质量发展的生动实践。

开展“同力·特色产业”提升行动，充分发挥统一战线产业助力脱贫的基础性作用。根据贫困村和贫困户“有什么”“缺什么”，汇集统一战线同心力量，精准实施“产业支撑、民生为本”的“造血式”精准扶贫、精准脱贫。具体由河池市工商联牵头，引导全市各级商会、民营企业深度参与以该市核桃、油茶、糖料蔗、“三特”水果及肉牛肉羊、香猪养殖等特色产业为主导的“十大百万”扶贫产业发展提升行动，进而通过“十大百万”扶贫产业结对帮扶贫困村、贫困户扶贫模式，全面激活贫困地区的“造血”功能。截至目前，该市桑园总面积达94.14万亩，桑蚕生产规模连续15年稳居全国第一；核桃总面积达260.18万亩，被列为国家森林生态标志产品（核桃）生产基地创建试点市；油茶种植面积达151.1万亩，列为全国木本油料特色区域示范市；出栏肉牛22.96万头，出栏肉羊84.09万只，肉牛肉羊饲养量及出栏量位居广西第一。还有全市糖料蔗面积92.34万亩，新增“三特”水果面积89.13万亩，淡水生态养殖面积93.4万亩，长寿·生态·富硒农产品基地面积94万亩等。各级商会、非公有制企业通过“十大百万”扶贫产业结对帮扶贫困村、贫困户，产业示范基地、示范园区等覆盖贫困村达807个，“贷牛还牛、贷羊还羊”全产业链扶贫模式在区内外推广。统一战线成员都安嘉豪实业有限公司董事长林杰创新“贷牛还牛”模式，荣获2019年全国脱贫攻坚奖获创新奖。

开展“同干·脱贫技能”提升行动，充分发挥统一战线“扶智扶技”的治贫治本作用。充分发挥统一战线智力密集、人才荟萃优势，着力实施少数民族贫困群众扶志、扶智、扶技相结合的教育扶贫治本之路，助力贫困人口就业脱贫。具体由河池市委统战部、市工商联牵头，推动吉利控股集团、一汽丰田、南方金属有限公司等企业以“入学即就业”“两后生”、专职院校技能培训为依托，加强与广西现代职业技术学院、河池市职业教育中心学校等合作，开展教育与就业相结合的精准扶贫工作，推行订单式用工培训，引导民营企业与贫困村开展劳务合作，提高贫困群众的劳动技能和就业能力，帮助贫困群众“治穷病、拔穷根”。截至目前，全市有42万贫困劳动力实现转移就业，贫困群众自我脱贫能力不断增强。

开展“同担·增收渠道”提升行动，充分发挥统一战线同担风雨共克时艰精神作用。主要是充分依托网络扶贫、网络消费渠道，特别是利用东西部扶贫协作和电商扶贫协作等平台，让更多贫困地区群众的农产品通过互联网走出乡村，走出山门，不断拓展贫困群众的增收渠道。具体由该市新媒体联合会牵头，推行“电商1+1行动”和“空店”精准扶贫模式，组织电商企业宣传推介贫困村农产品；通过开展电子商务培训、指导电商服务点建设、帮助建立电商物流队伍，培养一批农村电子商务带头人，开创电商进村新格局。截至目前，该市先后建立市县乡村四级电商服务平台、站点500多个，累计购销农产品2.5亿多元，惠及贫困户1万多户。

2020年新冠肺炎疫情期间，河池市委统战部充分发挥联系广泛的优势，举办粤桂民营企业消费扶贫对接会（河池专场），深化河池与深圳两地工商联（商会）对口扶贫协作，组织引导一批民营企业参与消费扶贫行动。2020年2至3月份，该市统一战线积极引导深州市宝安区企业采购河池砂糖橘35万公斤、沃柑600多吨、七百弄鸡8575羽、旱藕粉9191斤以及五色豆、鸡蛋、富硒大米、白玉薯等农副产品，累计金额超800万元，一举解决了该市贫困地区在疫情期间农产品滞销问题，充分发挥了统一战线同担风雨共克时艰作用。

实施“同享·教育医疗”提升行动，充分发挥统一战线爱心帮扶促和谐的作用。脱贫攻坚战打响以来，河池市委统战部积极组织各民主党派以及社会各界人士积极参与教育扶贫、健康扶贫，先后开展“烛光行动”“彩虹行动”等农村教师素质提升工程，为贫困村小学免费提供教育教学资源。组织引导所属会员企业家参与教育精准帮扶计划，对建档立卡贫困户子女从入学开始进行跟踪资助。组织党外医疗专家开展乡村医护人员培训，指导村卫生室建设，宣传农村常见病预防和公共卫生知识。2019年，河池市委统战部组织开展“同心扶贫·与爱同行”为主题的“六一”慰问演出，现场得到该市统一战线成员30多家民营企业捐赠爱心善款物资共7211万元，直接用于资助全市10万多农村贫困学生。此外，还组织邀请港澳台海外统战力量到贫困地区开展关爱留守儿童、空巢老人等公益活动，捐资2000多万元建设3所学校，向外界讲好河池统一战线扶贫故事。

开展“同心·回报社会”感恩行动，充分发挥统一战线致富思源、富而思进、回报社会“同心圆”作用。作为革命老区，河池统战工作有着优良传统。脱贫攻坚战打响以来，河池市委统战部进一步把这个“传家宝”发扬光大，积极引导广大非公有制经济人士积极投身精准扶贫、精准脱贫，全面开展“致富思源、富而思进、做好企业、回报社会”感恩知报活动，在河池决战脱贫攻坚、决胜全面小康征程中画出最大最美的“同心圆”。河池市委统战部先后制定《河池市“千企助百村”行动实施方案》《河池市统一战线参与精准脱贫攻坚工作实施方案》等鼓励和引导措施，出台《河池市深入动员社会力量参与脱贫攻坚实施方案》等19个配套政策文件，深入实施开展“千企助百村”行动，把全市非公有制企业的发展需求与农村资源结合起来，把党委、政府促进非公有制经济发展的政策措施落实与企业高质量发展结合起来，积极引导企业深度参与全市精准扶贫、精准脱贫，取得良好成效。截至2020年4月底，该市725家民营企业结对帮扶我市1212个村，扶助18.77万名建档立卡贫困人口，实施帮扶项目3099个，投入资金物资折款6.16亿元。2019年底，该市村级集体经济实现收益9926.23万元，同比增长71.99%，所有行政村集体经济收入达到4万元以上，超额完成自治区下达任务；全市1629个行政村中，有多种发展模式的共有1046个，占64.21%，其中将村级集体经济扶持资金投入企业享受固定收益4875.07万元，占全市村级集体经济总收入的49.11%，低于自治区不超过50%的要求，全面助力河池贫困乡村摘掉了千百年的“贫困帽”。（供稿单位：河池市脱贫攻坚指挥部办公室）