人民网专访广西人大代表、右江民族医学院党委书记邓砚

广西人大代表、广西第十三届人大常委会委员、右江民族医学院党委书记邓砚邓砚接受人民网专访。吴明江摄

访谈现场。吴明江摄

人民网南宁1月24日电 （王功孝）1月24日下午，广西壮族自治区第十三届人大代表、广西壮族自治区第十三届人大常委会委员、右江民族医学院党委书记邓砚接受人民网专访，呼吁加强公共卫生体系建设，提升基层公共卫生治理能力。

在今年的政府工作报告中，邓砚最关注医疗卫生与医学教育内容。“构建强大的公共卫生体系，需要我们进一步建立医防融合的工作机制，建立功能整合、分级分工的公共卫生服务体系。”邓砚说。

谈及公共卫生医疗，邓砚呼吁以“135”体系系统加强基层公共卫生能力建设，“135”体系即筑牢一张基层服务网底，健全完善五大机制，持续推进三大举措，以此构建疫病防控和公共卫生服务体系。

如何进行构建？邓砚认为，首先，要抓住“十四五”规划纲要编制契机，筑牢一张基层服务网底。一要做好谋划布局。加快广西公共卫生防控能力建设的补短板、堵漏洞、强弱项工作，推进疾控机构标准化建设。健全基层公共卫生委员会，筑牢公共卫生防疫防线。形成健全的市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共卫生组织体系。同时，增加村级公共卫生防疫预算专项经费投入，重点用于人员配备、宣传教育、日常监测、物质储备等工作。二要加强公共卫生监测预警体系建设，加快基层公共卫生信息化建设步伐。鼓励各级各类医疗卫生机构运用大数据、人工智能、云计算等新兴信息技术与公共卫生领域的应用融合，探索创新发展模式，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。

其次，健全完善五大机制，建立应急指挥机制，构建联防联控机制，重视信息管理机制，完善法律遵循机制，健全脆弱群体关怀机制，加强基层公共卫生能力建设。

最后，持续推进三大举措，构建疫病防控和公共卫生服务体系。第一，继续深化广西公共卫生体制机制改革。明确疾控机构职能定位，实现权责细化分明，强化疾病预防和控制、健康危害因素检测与干预职能，按照职权配足财政经费、配齐基础设施和配强人才队伍。第二，深入开展新时代爱国卫生运动。要积极推动爱国卫生运动创新发展，将其融入基层治理和乡村振兴工作，使爱国卫生运动与提高人民群众健康水平紧密结合、与促进经济社会发展相得益彰，使疾病预防成为老百姓的自觉行动。第三，创新建立适应现代化公共卫生服务体系的人才培养使用机制。改革编制管理机制，规范编制管理使用；改革岗位设置，畅通职业发展渠道；改革薪酬体系，切实提高待遇。加大支持医学院校建设步伐，培养高质量基层公共卫生综合人才。最后，通过加强医学院校继续教育平台，不断提高现有基层公共卫生人员学历和专业能力，补齐基层公共卫生队伍短板。

“右江民族医学院作为医学院校，理应主动担当，对接落实，对接广西经济社会发展需求反思医学教育，反思学科建设，及时调整资源投向、投量，关注人才培养需求、科学研究、平台打造。结合‘十四五’规划的制定，努力争取，将更名大学纳入自治区‘十四五’规划，积极推进广西公共卫生与医学教育教学改革。”邓砚说。