阳朔：发挥党建优势 提升基层治理水平

近年来，广西桂林市阳朔县发挥基层党组织的组织力、战斗力、创新力，延伸基层党组织触角，不断把党的领导优势转化为基层治理效能。

白沙镇党员教育培训基地。阳朔县委宣传部供图

加强政治引领，筑牢治理之魂

确保基层党组织有效覆盖。全面激活党组织的“神经末梢”，结合阳朔县114个村（社区）党组织现状、党员分布数量及村民小组划分实际，将“大单元”的村民自治切割成“小范围”的小组自治，在所有自然村屯100%设立党组织（含党小组），破解农村发展引领力不足的难题。确保基层党组织教育体系优化。实施村级领导班子素质提升工程，将村两委干部培训纳入干部教育培训总体计划。以县级培训学院和9个乡镇培训分院为依托，建立19个教学培训基地和39个教学实训点。从理论宣传员、旅游管理人才、农业科技人才等人才中聘请兼职教师40余名。今年以来，共开展各级各类党员教育培训52期，培训党员群众近2800余人。确保基层党组织服务发挥实效。实施党支部组织生活质量提升行动，进一步规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活程序标准。结合支部主题党日活动，开展“党小组创新活动月”，带动无职党员和群众参与其中，设置技术型，宣讲型、脱贫攻坚等多类别党小组，由党员自主选岗、支部定岗，组成了形式多样的服务型党小组。成立党员志愿者服务队19支、突击小组793个，全县12000多名基层党员亮身份、践初心、比作为，实现乡村振兴党员勤跑腿、群众少跑路。

杨堤乡党群服务中心服务窗口。阳朔县委宣传部供图

基层治理重心下移，巩固治理之基

激活人才“一池春水”。全面实施“人才强县”战略，抓好各类人才的引进、培育和使用工作。吸引特色人才返乡创业，带动基层技术人才本地就业，保持农村人才“不断档”，吸纳种植专业户旅游从业人员等具有专业特长的人才237名，覆盖86家旅游类、农业类企业、协会等两新组织党组织，将可培养的乡土人才培养成入党积极分子，纳入村两委后备人才库。加强财力投入激活基层动能。每年划拨专项经费用于党员教育活动场所修缮、各类党员培训班、红色旅游驿站建设等工作。近年来，全县累计投入资金8000多万元，全面开展村级组织阵地标准化规范化建设，全县92多个村级活动场所达到300平米以上，占80.7%。优化群众办事环境。坚持合理布局、效能最优原则，建成114个村级党群服务中心，9个高标准的乡镇级党群服务中心，周边配套建设文化广场、公共健身器材等，集聚资源要素、丰富活动载体。各进驻单位指派政治强、业务精的人员驻场，。通过党务政务一体化办公、志愿服务、主题党日活动等形式，为广大游客和党员群众提供更优质便捷的服务。

游客在最美乡村和谐党建示范村中骑行。阳朔县委宣传部供图

党员干部一线作为，提升治理之效

一线项目锻炼。树立基层用人导向，选派优秀年轻干部到基层锻炼，扩展基层干部职业发展空间。紧盯问题关键点和群众关注点，将“最美乡村大建设”列为主题教育整改落实自选动作，抽调700多名党员干部深入一线服务全县64个重大项目建设，在破解旅游全域化、乡土化、高端化发展瓶颈难题中勇担当善作为。一线减负松绑。着力破解文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕、干部不敢担当作为等问题，为基层减负松绑，让基层干部在基层社会治理一线大展拳脚，立足岗位提高自身的组织能力，加强理论学习，提升业务水平。一线选树典型。树立大抓基层舆论引导，结合本地发展特点，宣传总结创新基层治理的经验做法。在基层、生产工作一线特别是近年来在脱贫攻坚一线、重大项目一线、抗击疫情一线及抗洪救灾一线等急难险重任务中表彰基层党组织和党员干部先进典型。（曾宇琳）

最美乡村大建设。阳朔县委宣传部供图