广西凭祥：特色扶贫产业覆盖贫困户达94%

人民网凭祥7月10日电 近年来，广西凭祥市充分发挥口岸优势，大力发展产业扶贫，巩固发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业，围绕“种养贸游工”产业扶贫五大重点工作，结合产业富民专项行动，不断扩大产业扶贫的覆盖面。

在脱贫攻坚工作中，为增强贫困户的“造血”功能，凭祥市抓好产业扶贫，积极培育特色产业，实行“5+2”特色产业模式，即5个主导产业分别为甘蔗、柑橘、鸡、边贸、中药材，“2”是两个自选产即龟鳖、香料。同时，依托3个种养专业合作社和5个龙头企业建立8个产业扶贫基地，发展全市的“5+2”特色产业。

该市大力发展农产品落地加工和边贸服务业，积极稳妥推进边境互市贸易改革，组织边民参与互市贸易、边贸运输、装卸货物等方式参与边贸，有效拓宽边民增收致富新渠道。截至目前，该市边贸合作社已由2014年1家发展到23家，社员从25人扩大到12598人，其中贫困社员4219人，占社员总数的33%，覆盖全市所有边境村屯，助力边贸合作社年人均增收7000元以上；约300名贫困边民参与边贸运输，人均每月増收2500元以上；参与边贸装卸的贫困边民，人均每月增收1600元以上，真真正正实现贫困边民“入社即脱贫”的目标。

该市精准施策，完善企业、农村专业合作社等新型农业经营主体与贫困户的利益联结机制，扩大甘蔗、柑橘、中药材等种养殖，依托特色种养殖企业，采取“企业+合作社+贫困户”模式，扎实推进产业扶贫。利用地域优势，因地制宜发展产业，成功实现一村一产业覆盖，已建成那楼村板坤屯沃柑种植基地、华夏龟谷、派道百香果种植基地等。同时，将特色水果种植产业基地进行整合，进行连片种植，扩大规模。仅夏石镇1108户贫困户都有产业覆盖，通过特色产业助脱贫的模式，为群众提供就业岗位，拓宽了群众的增收渠道，使贫困群众脱贫致富。上石镇马垌村带领群众流转土地3400亩种植甘蔗，成立甘蔗合作社。目前，甘蔗产业覆盖率达到100%，成为村民的主要性收入。

今年，为应对新冠肺炎疫情对产业扶贫的影响，该市在开展以奖代补工作中，简化奖补程序、下调单户单项最低奖补规模、提高奖补标准等方式引导和鼓励贫困户发展特色产业，不断增强“造血”功能。由于及时调整产业扶贫“以奖代补”政策，凭祥市贫困户发展特色产业的积极性并未受到疫情的影响，反而有所提高，产业奖补项目类型由原来的31种提高到了36种，奖补金额由去年的218.22万元提高到今年的507.23万元。通过实施以奖代补，力争实现贫困户参与特色产业全覆盖，确保实施项目的贫困群众增产、增收。目前，各类特色产业4800亩，主要通过利用每户3500元的产业扶持资金，投入698.25万元，通过合作经营的方式覆盖1995户贫困户，全市“5+2”特色产业覆盖率达到94.08%，进一步促进边境贫困户的稳定增收。（黄聪、彭远贺）