上林：瞄准“两不愁三保障”“四不摘”精准发力出实效

人民网上林3月12日电 2019年以来，南宁市上林县纪委监委前移监督关口，聚焦关键领域、瞄准重点问题，推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理走深走实，截至目前共立案35件，给予党纪政务处分17人，组织处理6人，移送司法机关处理2人，通报曝光典型案例5批17人次。

拧紧“两个责任”。紧盯“摘帽不摘责任”等，持续升温加压。制定印发《中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》等，实行“一月一监督清单”专项督查，把专项治理主体责任分解细化到各乡镇、县直扶贫责任单位，对落实中央巡视反馈意见整改、国务院大督查反馈意见扶贫开发督察考核、扶贫领域专项治理工作责任不落实、推进缓慢等问题进行集体谈话6次，个别提醒、警示、诫勉谈话23人次。印发《2019年至2020年上林县扶贫领域“九项重点任务”专项整治活动工作方案》，将监督任务分解落实到县直职能单位、县纪委监委派驻机构和乡镇纪委，压实监督责任。目前，有6个扶贫责任单位因工作推进落后作了表态发言。

瞄准重点领域。紧盯巡视巡察整改、“抓系统、系统抓”等重点工作，围绕“一条扶贫路、一张惠农卡、一本病历、一个水柜、一间住房、一条水利沟渠，四项扶贫补贴、五类关键人员”，每月选定一个内容作为主攻方向，集中研判、摸排、核查问题线索，18个扶贫责任单位移交问题线索20条。如针对违规领取低保金的突出问题，充分利用大数据监督平台比对甄别，取消有房、有车、注册工商执照、开办企业等生活好转的低保户73户。

创新监督方式。对内建立“1+4+3+5”专责监督工作格局，加强党风政风监督室与第一至第四纪检监察室和信访室、案件监督管理室、案件审理室3个室、5个综合派驻纪检监察组的综合统筹、相互配合监督。对外建立“11+5+4”协同监督工作格局，将全县11个乡镇纪委和5个综合派驻机构，整合成4个办案协作区，同时建立“1+X”一体监督工作方式，由乡镇纪委督导各自辖区廉洁工作站开展工作，内外联动，强化监督合力。如发现镇圩违规开采滑石矿的问题，顺藤摸瓜发现非法采矿行贿受贿问题、背后的“庸伞”问题线索，共立案41人，发出监察建议书2份；又如先后发现巷贤镇一服务所套取财政经费、白圩镇逢寨村干私分危改补贴、乔贤镇寨受村一村干侵吞和挪用公益林补偿金等扶贫领域问题线索，共立案26人。

用好“四种形态”。聚焦“两不愁三保障”“四不摘”问题，保持加大监督执纪、问责惩治力度，综合监督执纪“四种形态”，紧盯“重要岗位”“关键少数”，注重抓早抓小、入细入微，在强化日常监督、巡察监督、一线监督上下功夫，做到早发现、早纠正，严管理。2019年以来，全县扶贫领域专项治理工作，运用监督执纪“四种形态”处理对象115人次，其中，第一种形态96人次，同比增长26.32%。（吴卫红、蓝海通、刘佳）