人民网专访广西人大代表、广西审计厅党组书记苏海棠

专访：广西审计厅党组书记苏海棠

人民网专访广西人大代表、广西审计厅党组书记苏海棠。严立政摄

人民网专访现场。严立政摄

人民网南宁1月14日电 （吴明江）1月14日上午，广西第十三届人大代表、广西审计厅党组书记苏海棠走进人民网广西“两会”访谈区接受专访，介绍广西审计机关近年来的工作举措和经验。

苏海棠表示，审计机关是党和国家重要的监督部门。根据新形势、新任务的需要，促进党中央、自治区党委重大政策措施落实，成为审计机关最重要的职责之一。近年来，广西审计机关紧密结合预算执行审计、企业审计、经济责任审计等审计项目，不断加大党中央、自治区党委重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，密切关注党中央、自治区党委关于脱贫攻坚、减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、“六个稳”工作等重要决策部署，取得了较好成效，增强企业及人民群众的获得感。

据介绍，2019年以来，广西审计机关通过对优化营商环境政策落实情况开展审计，揭示部分市未及时清退企业履约保证金和投标保证金等问题，相关问题上报后，引起自治区领导的高度重视，督促和要求其他市县举一反三，解决存在问题，在全区范围内全面清理涉企应退未退履约保证金和投标保证金，为民营企业营造良好的营商环境。广西审计机关通过对清理拖欠民营企业账款工作情况开展审计，密切关注清理拖欠民营企业中小企业账款工作落实情况，揭示部分市县工作部署不及时，未制定清偿方案、少报漏报拖欠账款等问题，推动各地各部门及时落实清欠工作部署。

“2019年，广西全区统筹推进重大项目1400个，完成投资7500亿元以上；不折不扣落实更大规模减税降费政策，共减税296.3亿元、降费22.5亿元、减少企业及个人社保缴费84.82亿元，惠及124万户小规模纳税人和98%的民营企业；开展解决民营企业突出问题百日攻坚行动，清欠民企账款超过55亿元……”“听到广西壮族自治区主席陈武在政府工作报告中如数家珍报出这一个个体现广西工作‘成绩单’的数字，作为人大代表，我为广西经济社会发展感到高兴；作为一个审计人，我也为在其中作出我们应有的贡献而自豪！”苏海棠说。

对于2020年的工作，苏海棠表示，广西审计机关将把贯彻落实全国审计工作会议精神，与学习贯彻自治区党委十一届七次全会、全区经济工作会议、自治区“两会”和自治区党委审计委员会第一、二次会议精神有机结合起来，紧扣广西全面建成小康社会目标任务，紧紧围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，紧紧围绕自治区党委、政府工作大局，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。主要抓好以下六个方面的工作：

一是提高政治站位，坚决落实好党对审计工作的集中统一领导。切实加强党的政治建设，组织深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的思想自觉、政治自觉、行动自觉，更好发挥审计监督职能作用，推动制度优势更好转化为国家治理效能。严格执行审计工作重大事项向审计委员会请示报告制度，筹备好自治区党委审计委员会第三次会议，认真抓好审计委员会各项决策议定事项的督查落实。

二是以做好深度极度贫困地区审计攻坚决战为重中之重，为广西如期实现脱贫攻坚目标保驾护航。围绕广西决战决胜脱贫攻坚、打赢“四大战役”、深入实施乡村振兴战略等部署，落实自治区关于集中兵力打好深度极度贫困歼灭战的要求，对8个未脱贫的深度极度贫困县开展扶贫审计，组织指导全区审计机关开展脱贫攻坚政策落实和扶贫资金管理使用情况以及乡村振兴审计，确保高质量打赢脱贫攻坚战，促进健全完善稳定脱贫长效机制，消除返贫隐患，巩固脱贫成果和提高脱贫质量，为广西实现全面稳定脱贫提供监督保障。

三是加强对中央和自治区财政、就业等重大政策措施落实情况审计，充分发挥审计在宏观管理中的作用。持续做好“六稳”、高质量发展、全面深化改革和扩大开放、民生保障等重大政策措施落实跟踪审计，关注重大产业和投资项目落地、“放管服”改革举措落实、优化营商环境，创新驱动发展战略实施、区域城乡协调融合发展、减税降费政策落实、国有企业改革推进等相关工作情况。加强预算执行审计，深化对一级预算单位的审计全覆盖，促进厉行节约保障减税降费，盘活存量资金和闲置资产。扎实开展“三促进”（促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、促进就业优先）专项审计，持续推进污染防治、重大风险防控等关键领域的审计，加大对安居工程、社保基金、教育、医疗等重点民生资金和项目审计，深化领导干部经济责任审计，积极反映不合时宜、制约发展、阻碍改革的体制机制和深层次问题，促进改革创新、扩大开放，推动政策落地见效。

四是坚持“查病”与“治已病、防未病”相结合，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。全面深入贯彻落实广西去年出台的审计整改办法，抓实抓细督促审计发现问题的整改工作，促进问题解决和完善管理。加大对审计发现问题的宏观分析，认真总结屡审屡犯、苗头性倾向性等问题，积极反映体制机制和深层次问题，及时从全局上提出优化管理、深化改革的建议。加大对重大违法违纪和群众身边的“微腐败”等问题的揭示力度，充分发挥审计反腐“利剑”作用，推进广西治理现代化。

五是进一步解放思想改革创新，不断提升审计管理科学化水平。巩固和深化审计机构改革成果，进一步转变审计理念，把“三个区分开来”的要求更好地贯彻到审计实践中。坚持数据先行，稳步推进“金审工程”三期建设，巩固提升“大数据审计三级联动”这一广西审计品牌，完善科学系统的大数据审计方法体系。创新审计组织模式，持续探索“两统筹”方式，推进跨层级、跨专业、跨区域审计资源的优化配置，盘活用好审计资源。加强和完善内部审计工作，制定出台内部审计工作规定，科学整合运用社会审计力量。

六是强化能力素质，持续加强审计干部队伍建设。认真落实中央关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的要求，全面加强审计机关自身建设，进一步推动审计人员严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。创新审计培养教育方式，吸收招录一批专业型人才，优化干部队伍结构，强化政治能力、专业能力、宏观政策分析研究能力和审计信息化能力“四大能力”培养。进一步创新具有审计机关特点的审计文化建设，通过三级联动开展联学共建、道德讲堂、文明单位创建等，激励全区审计干部奋力争先，担当作为。强化依法文明审计，认真执行中央八项规定精神、审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，提高和维护审计工作威慑力和公信力，当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。（完）