候鳥灣黨群服務中心建設。自治區住房城鄉建設廳供圖

老舊小區改造“煥新”、樓下就有休閑鍛煉的場地、“15分鐘便民生活圈”加快完善……這種教育、醫療、購物、娛樂、健身等生活配套完善的社區，正在廣西各地從概念變現實。

今年，自治區住房城鄉建設廳印發通知，要求各地住房和城鄉建設主管部門系統摸排本地社區建設情況，推選規模適中、條件成熟、居民意願高的社區作為2024年度完整社區建設試點。目前，廣西有2個國家級完整社區試點和13個自治區級完整社區試點，各試點社區在推進老舊小區改造、補齊社區服務設施短板等方面取得了積極成效，促進了社區商業、養老、托育等服務業發展，有效提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

社區居民特別是老年人，大部分時間都在社區中度過，因此，聚焦“一老一幼”設施建設，尤為重要。

走進貴港市鳳凰社區，在社區的綜合養老服務中心，日間照料區、文化娛樂廳、休閑保健廳、長者食堂、書法閱覽區、心理疏導室、康復理療等服務功能所一應俱全。

作為試點之一，鳳凰社區引進當地養老機構，建設了社區綜合養老服務中心，通過無償與有償服務相補充、兜底與普惠相結合，積極探索“社工+養老”“黨建+養老”“鄰裡互助”等社區服務，建成“機構-社區-居家”養老服務模式。同時，運用智慧化養老服務平台，打造“15分鐘養老服務圈”。

此外，鳳凰社區大力推進“智能回收箱”項目落地，為小區居民提供全時段、無盲區、可溯源的線上線下雙融合的廢舊物資回收處理渠道，通過“有償回收”的方式，引導居民提高垃圾分類意識。社區居民隻需將廢品放入回收箱內，系統可自動稱重結算處理，並直接在微信上返現，實現在社區內垃圾分類回收的智能化完整生態鏈。

廣西完整社區建設試點還引入信息技術，通過智慧物業、智能家庭終端等服務平台，實現門禁、攝像頭、電子門欄智能充電樁等在線互連，促進線上線下服務融合，滿足社區居民多層次、多樣化服務需求。

去年，廣西印發了《2023年度廣西完整社區建設試點實施方案》，明確社區要配備基本的公共服務設施、健全的便民商業設施、完備的市政配套設施。同時要探索建立問題發現與解決機制，精准識別社區建設短板，制定“一區一案”。

茶亭路社區位於北海市海城區，是典型的“候鳥”社區。針對社區小區多、流動人口多的特點，茶亭路社區推行“城市黨建+社區警務+N”小區治理模式，在條件成熟的物業小區建立黨支部，在“三無”小區發動小區業主成立業主委員會或自管小組，用黨建引領小區居民參與同治共治，探索出自我管理、自我服務、自我調解的基層矛盾糾紛調解新道路。

候鳥灣小區作為茶亭路社區一個外來人員和流動人員比較多的小區，面對居民難管理、難聚集、難溝通等問題，該小區通過黨建引領網格化服務管理為抓手，形成“黨群共治”合力，發動熱心群眾擔任樓棟長，並聘任為網格員，加入社區的網格化管理，激發居民管理動力，變服務對象為服務主體，實現居民自治。

“建設完整社區是補齊社區服務短板、提升城市形象品質的重要舉措。”自治區住房城鄉建設廳城建處相關負責人表示，下一步，自治區住房城鄉建設廳將堅持以人民為中心的發展思想，完善社區服務設施、推進智能化服務、健全社區治理機制，讓完整社區建設更好滿足百姓對日常生活便利化的需求，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。（黃詩誼）

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