為有力服務鑄牢中華民族共同體意識示范區建設，日前，柳州市司法局印發《柳州市司法行政系統服務保障建設鑄牢中華民族共同體意識示范區工作若干措施》（以下簡稱《措施》），要求全市司法行政系統立足司法行政職能任務，著力於“五個聚焦”推動鑄牢中華民族共同體意識示范區建設工作走深走實、落細落效。

聚焦政治引領，把牢民族團結進步“方向盤”

《措施》提出：全市司法行政系統要把黨的領導貫穿於民族工作全過程，將民族工作納入重要議事日程，健全完善民族工作體系，穩步推進民族工作和示范區建設的任務落實。要認真落實“第一議題”制度，充分利用黨組理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”和主題黨日活動等形式，切實用黨的民族工作創新理論升華思想認識、形成創建合力、指導工作實踐。要把抓黨建促鑄牢中華民族共同體意識作為基層黨建的重點任務，將鑄牢中華民族共同體意識列入培訓內容，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。

聚焦“一個統抓”職能，推進依法治市民族團結進步工作雙促進

《措施》要求全市司法行政系統要積極履行統抓全面依法治市工作職能，在“四個強化”上用力施策，推進依法治市與民族團結進步工作和示范區建設取得成效。一是強化全面依法治市工作。將鑄牢中華民族共同體意識落實到全面依法治市工作全過程，不斷健全完善工作機制，以高水平法治柳州建設服務保障鑄牢中華民族共同體示范區建設。二是強化民族地方立法工作。堅持鑄牢中華民族共同體意識的立法方向，將“鑄牢中華民族共同體意識”體現在立法全過程，配合市人大常委會做好指導民族地方立法工作。三是強化對行政權力的制度約束。不斷加強行政執法監督協調工作，努力健全行政決策合法性審查機制。四是強化民族法治宣傳。在2個民族自治縣、6個民族自治鄉推行民族語言普法，在融水苗族自治縣、三江侗族自治縣建成法治宣傳教育文化場所示范點，為民族相關法律法規宣傳教育提供陣地保障。

聚焦平安柳州建設，努力營造各民族和諧發展法治環境

《措施》提出要不斷深化新時代“楓橋經驗”柳州實踐，推動行業性、專業性調解組織建設，依托人民調解工作機制，加強與民族事務工作的聯系，創新拓展涉民族宗教領域矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解工作機制，引導各民族群眾理性平和協商解決矛盾糾紛。推進和拓展湘黔桂省際邊界地區人民調解工作，切實維護省際接邊地區和少數民族聚集區和諧穩定。加強社區矯正對象的民族團結理論和政策宣傳教育，對社區矯正對象的民族情況進行摸排登記，科學制定和實施富有針對性的矯正方案，做到因人施矯，確保矯正工作取得實效。推動鑄牢中華民族共同體意識相關倡導性法律規范有機納入鄉規民約，進一步發揮“法律明白人”培養和民主法治示范村（社區）建設在鄉村治理中的作用，努力提升基層社會治理水平。

聚焦公共法律服務建設，努力提升各民族群眾的法治獲得感

《措施》要求不斷完善市、縣、鄉、村四級公共法律服務實體平台建設，有效整合“公共法律服務實體平台”“廣西公共法律服務網”和“12348公共法律服務熱線”，形成實體、網絡、熱線三大平台融合的公共法律服務體系。持續推出公証便民利民惠民新政，進一步簡化公証辦理流程，縮短辦証時間，提升公証服務水平，依法妥善處理涉民族因素的公証業務。在公共法律服務中心或民族聚居的鄉鎮司法所設立行政復議代辦點，加強對涉及少數民族行政復議案件的指導督查力度，把好行政復議環節關。充分發揮法律援助職能作用，為各民族群眾提供優質的法律援助服務。創新“一村一法律顧問”工作方式，加強鄉鎮法律援助、公証代辦、行政復議代辦、鄉鎮一站式法律綜合服務站建設。

聚焦法治隊伍建設，為示范區建設提供人才支撐

堅持把建設鑄牢中華民族共同體意識示范區工作作為抓好干部隊伍建設的內在要求，推動建設一支維護黨的集中統一領導態度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部隊伍。認真落實黨的民族干部政策，重視培養和用好少數民族干部，完善擔當作為激勵和保護機制。繼續實施激勵干部干事創業五項措施，引導司法行政干部用法治護航黨委政府中心工作。（傅永新、潘虹、李萌梅）

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