來訪群眾是考官，信訪訴求是考題，群眾滿意是答案。面對一道道新考題，今年來，灌陽縣公安局著力解決群眾操心事、煩心事、揪心事，充分運用“警司合署”機制，將調處化解工作做實做細，建立完善“細排+巧解+回看”矛盾糾紛閉環管理模式，切實解決矛盾糾紛排查化解的“堵點、盲點、難點”，有力維護了轄區治安秩序穩定。

全鏈條摸排 確保預警研判到位

“吵架、打架解決不了問題，凡事都要講法律……”為幫助村民樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法的法治觀念，近日，西山派出所民警在西山瑤族鄉羅家村村民家進行普法宣傳時說道。

今年來，灌陽公安開展常態化預防預警，村輔警充分發揮“人熟、地熟、情況熟”的優勢，嚴格落實“入戶全覆蓋”，結合日常巡查，常態化開展入戶走訪，廣泛收集社情民意，耐心傾聽群眾訴求，重點關注苗頭性、傾向性、預警性信息，准確把握各類矛盾糾紛動態，推動矛盾糾紛源頭預防、止於未發。今年以來，共摸排發現各類矛盾糾紛746余起。

多元化調處 確保處置化解到位

近日，文市鎮玉溪村，文某與唐某的房屋毗鄰而建，多年前文某在裝修房屋二樓時，掉落物不慎將唐某的房屋瓦片打爛，雙方當時就發生了激烈的爭吵，雙方的鄰裡關系變得不和睦，近期，文某與唐某又將此事提起，但由於態度、言語不當，雙方矛盾再次升級，並到村委會尋求解決，但意見一直未能達成共識，雙方情緒急躁，並發生肢體沖突，造成文某輕微受傷，前往醫院檢查，文某強烈要求賠償。但唐某拒絕賠付檢查費，雙方矛盾愈演愈烈、不斷激化，存在“民轉刑”隱患。

玉溪村村輔警立即將此事報告給文市派出所，派出所值班民警了解事情原委后，第一時間出警前往處理。通過多次實地走訪、調查取証、分析研判，民警認為該案件持續時間久、情況比較復雜，便將案件上報給所長。“警司合署”機制優勢立馬展現，派出所所長、司法所所長、村輔警成立專班，研究制定化解方案。

專班工作人員兵分兩路，分工協作。一路負責當事人文某的思想工作，另一路負責唐某的思想工作。專班人員通過實地察看，向周邊群眾咨詢和調查，聽取村干部、周邊群眾意見后，向雙方當事人詳細講解農村土地規劃等法律法規，勸說雙方相互理解各退一步。派出所所長利用午飯時間多次到文某家中，單獨做文某思想工作，向其詳細講解農村屋前屋后相鄰相關規定及法律責任，勸導他通過合理途徑與鄰居唐某好好溝通。司法所從鄰裡和諧的角度多次對唐某進行著勸解，通過專班人員一天的耐心調解，雙方均認識到自己的問題，兩家最后達成書面調解協議，雙方互相諒解，握手言和。

常態化回訪 確保事了人和到位

“部分矛盾糾紛的調解不是一次性的，經常會出現反復，針對這一情況，“警司合署”機制實行以來，建立了事后跟蹤回訪制度。”

一事一訪跟蹤回訪制度，通過對當事人的思想狀況、行為有無反常、對調解程序的意見和建議以及有無新的矛盾糾紛苗頭等進行全面了解，防止已化解的矛盾糾紛出現反復，全面提高矛盾糾紛排查化解質效。

採取一回訪一記錄的方式，收集當事人對調解是否公正、協議是否履行等方面的意見，對調解協議未履行的，了解未履行原因，督促雙方盡快履行協議。同時，對當事人提出的調解程序、調解工作、隊伍滿意度等方面意見建議，堅決做出切實可行的整改。

下一步，灌陽縣公安局將與縣司法局聯手，積極探索運用“警司合署”機制，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，知群眾所需、解群眾所難，全面提升服務群眾能力水平，切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，平安不出事”。（蔣欣）

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