“房屋倒塌讓我一無所有，救助賠償卻讓我重拾生活的信心。”廣西凌雲縣邏樓鎮隴朗村村民姚勝先話裡透著感激。

2022年6月17日凌晨3時，因為持續強降雨引發山體崩塌事故，姚勝先一家房屋倒塌，電視、冰箱、洗衣機等家電全部損壞，中國人保百色分公司向姚勝先等同村受災戶賠付了33.5萬元。

讓姚勝先重拾生活信心的是廣西實施的災害民生綜合保險，彌補了原農房保險保障面窄、標的單一的短板，成為防災減災領域改革創新之舉。

應急管理改革發展五年來，廣西積極推動應急管理體系和能力建設，防災減災救災形勢總體平穩，廣大應急管理干部用“辛苦指數”換取了人民群眾的“平安指數”，托起了壯鄉人民穩穩的幸福。

工作人員應急響應轉移安置危險區域群眾。廣西應急廳供圖

智慧為核，災害防治添動力

廣西是全國自然災害較為嚴重的省區之一，災害種類多、發生頻率高，事故災害和安全生產形勢嚴峻復雜。

5年來，廣西先后經歷20次台風、47輪強降雨、10次干旱和3次5.0級以上地震，應急管理部門交出了一份優秀答卷：年均洪澇台風災害死亡失蹤人數下降24.7%。

支撐這一成績的是持續完善的自然災害應急工作機制。廣西大力推行一線工作法，落實逐級包保責任制，織密基層“網格化”管理，全面壓實防汛搶險救災責任。建立暴雨預警和應急響應聯動工作機制，本質提升暴雨災害防范應對工作水平。

制定監測預警、聯合會商、預警發布、應急響應、轉移避險、物資隊伍調動和水庫聯合調度“七項制度”，聚合“防”和“救”協同配合閉合鏈路。創新出台重點危險區域臨災“叫應”到戶到人六條舉措，全力保障人民群眾生命財產安全。

多年來，廣西扎實開展自然災害綜合風險普查，全面系統摸清自然災害風險底數，形成了一大批高質量的普查數據集、圖件和報告成果，在綜合防災減災救災中逐步發揮重要作用。

為解決應急資源分散、儲備管理和調運效率不高等問題，廣西堅持技術引領，全面提升“智慧救災”水平，充分運用大數據、“互聯網+督查”等方法，實現救災資金下達、基礎台賬錄入、救災資金審批、資金執行跟蹤等功能，基層救災資金管理更規范、精准、到位。

此外，廣西著力強化備災能力建設，提升救災物資保障效能，健全完善搶險救災物資管理體制機制，提升救災物資儲備能力，實現救災物資儲備、前置到鄉鎮和行政村一線。

健全末梢，應急響應顯“神威”

玉林市發生“6·9”特大暴雨災害，2.17萬名八桂應急先鋒社區響應隊員沖在一線，及時救出638名遇險群眾﹔貴港市港北區中裡鄉發生森林大火，八桂應急先鋒社區響應隊協助森林防滅火專業隊伍，12小時內完成滅火﹔桂林市臨桂區茶洞村出現山體滑坡險情，八桂應急先鋒響應隊及時轉移8戶受威脅村民……

健全基層應急末梢，做到突發事件第一時間響應、第一時間處置，八桂應急先鋒社區響應隊在防災減災救災工作中功不可沒。

5年來，廣西已建立1.62萬支八桂應急先鋒社區響應隊，隊員超32萬人，有效解決了應急管理“最后一公裡”問題，為廣西實現防災減災救災工作下移至基層提供了隊伍支撐。

值得一提的是，廣西有序推進八桂應急先鋒社區響應隊規范化、專業化、實戰化建設，鼓勵和支持各地隊伍加強與應急管理、氣象、消防救援等部門溝通聯系，開展災害事故風險隱患排查整治、救援救災救助工作。

目前，八桂應急先鋒社區響應隊發揮了監測員、安全員、救援員、宣傳員的作用，累計參與各類基層防災減災救災工作近2萬次，推動突發事件“早發現、早預警、早處置”。

森林防滅火隊伍進行實戰演練。廣西應急廳供圖

嚴控“野火”，森林火災降七成

廣西是全國森林資源、生物多樣性最豐富的省區之一，也是森林火災多發、各種病虫害高發地區。

5年來，廣西緊緊圍繞“管住野外火源”這個難題，逐步探索並構建起了“自治區—市—縣—鄉—村”五級網格化管理體系，分級分層劃分網格責任區，將責任層層壓實到村屯、卡口等“神經末梢”，讓每個山頭、每個卡口都有人把守，牢牢將“野火”控制在林外。

今年7月16日，廣西首個航空應急救援機場正式投入使用，標志著廣西航空消防力量實現零的突破。5年來，廣西在全區100個縣選建航空護林直升機臨時起降點和300個取水點，成為奪取扑滅重特大森林火災勝利的重要法寶。

5年來，廣西建成縣級專業森林消防隊伍120支4500人，實現了94個高森林火險縣專業隊伍全覆蓋，形成了集專業力量、行業力量、社會力量於一體的森林防滅火力量。

廣西森林火災發生起數、受害森林面積、森林火災受害率較5年前分別下降71%、22%、21%。（伍遷 黃煥壯）

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